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税源管理执法风险研究——基于Y县地方税务局

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摘要

ABSTRACT

第1章引言

1.1研究的背景和意义

1.1.1研究的背景

1.1.2研究的意义

1.2文献综述

1.2.1国内文献回顾

1.2.2国外文献回顾

1.2.3文献评述

1.3研究内容与方法

1.3.1研究内容

1.3.2研究方法

1.4创新和不足

第2章 概念界定和理论依据

2.1相关概念界定

2.1.1税收执法风险的概念和性质

2.1.2税源管理相关概念

2.1.3税源管理工作职责

2.1.4税源管理执法风险类型

2.1.5执法风险涉及的法律责任

2.2执法风险理论基础

2.2.1信息不对称理论

2.2.2 税收遵从理论

第3章 Y县地税局税源管理执法风险风险管理现状及问题

3.1Y县税源管理岗位现状

3.1.1税源管理人员设置

3.1.2纳税人管理模式

3.2执法风险管理现状及问题

3.2.1Y县执法风险管理现状

3.2.2 Y县执法风险存在的问题

第4章 税源管理执法风险成因分析

4.1税源管理制度引起的税收执法风险

4.1.1税收管理员制度给带来的风险

4.1.2征、管、查三分离制度带来的执法风险

4.1.3税源管理中数据质量低带来的执法风险

4.2执法人员自身素质欠缺引起的执法风险

4.2.1税源管理中执法人员政治素质引起的执法风险

4.2.2税源管理中执法人员业务素质引起的执法风险

4.2.3税源管理中执法人员执法态度引起的执法风险

4.3外部环境因素引起的税收执法风险

4.3.1税收法律法规不完善

4.3.2纳税遵从度低

4.4缺乏监督机制引起的税收执法风险

4.4.1缺乏有效内部监督

4.4.2外部监督缺乏积极性

第5章 税源管理执法风险管理借鉴

5.1国外税源管理执法风险管理经验借鉴

5.1.1美国税源管理重视信息资源共享

5.1.2澳大利亚实施税源管理的经验

5.2国内税源管理执法风险管理经验借鉴

5.2.1山西运城地税系统实施税源专业化管理

5.2.2武汉市新洲区地税局税“一户式”税源管理模式

5.3先进经验借鉴

第6章 税源管理岗位执法风险管理措施改进

6.1完善税源管理制度

6.1.1优化现行税源管理模式

6.1.2加强部门间的联系与沟通

6.1.3加强税源管理岗位与外单位之间数据情报共享

6.2提升税源管理执法人员素质

6.2.1加强税源管理执法人员法纪廉政教育

6.2.2加强税源管理执法人员专业素质教育

6.2.3提高税源管理岗位执法人员工作责任感

6.3优化税收执法环境

6.3.1规范税务规章制度

6.3.2加强纳税信用建设,提高纳税遵从度

6.3.3通过税法宣传提升纳税遵从

6.3.4增加社会纳税服务机构促进纳税遵从

6.4健全监督管理机制

6.4.1完善执法监督机制

6.4.2健全社会监督渠道

结 论

参考文献

致 谢

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