警察激励机制存在的问题与对策研究-——以日照市公安局岚山分局为例

摘要

党的十一届三中全会以来，《人民警察法》、《公安机关组织管理条例》、《人民警察奖惩条例》、《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》等相继出台实施，使得我国的公安民警激励机制有了一定的发展。然而随着改革的不断深入，公安机关也要迎接越来越多的考验：装备落后、执法环境恶劣、工作风险高压力大、责任追究严厉、法律法规不健全、执法权益保障不到位、福利待遇机制不健全等问题严重制约着公安工作的有效开展。面对严峻考验，能否建立一套可行有效的警察激励机制，最有效地开发利用好有限警力资源，激发出基层警察队伍的生机活力，直接决定了公安工作服务水平、打击违法犯罪效率的高低，关乎公安机关的战斗力，关系到整个公安工作的成败。
　　本文以心理学、组织行为学、经济学等相关知识理论为基础,以笔者所在的日照市公安局岚山分局为代表的警察群体进行研究。首先论述了激励、机制的相关概念，概述了激励的主要理论，为文章进一步开展研究奠定理论基础。其次，结合日照市公安局岚山分局的现状，对存在问题和原因进行了大篇幅的分析，提出了当前警察激励机制存在薪酬制度、晋升考核、职业保障等问题。在薪酬制度方面，主要通过与公安机关内部对比和与其他公务员的外部对比来说明问题；在晋升考核方面，主要从晋升和考核两个方面来进行分析；在职业保障方面，从教育培训、执法权益保护、从优待警、岗位匹配度方面来展开论述。而造成这些问题的原因主要有激励内容不成体系、警察先进文化缺失、相关法律制度不健全等。最后，提出完善警察激励机制的系统可行的对策：一是建立有针对性的薪酬体系，二是构建科学有效的晋升考核机制，三是建立合理完善的职业保障制度，四是细化完善相关法律规范。
　　笔者希望根据本文的调查研究，制定出可行有效的警察激励机制，有效挖掘民警工作潜能、激发工作热情，实现自我价值，为警察队伍吸引人才、留住人才，从而提高公安队伍的整体战斗力，实现公安工作目标。也对完善现有的基层警察激励体系、补充现有的公安激励理论作出一定贡献。

目录

声明

第1章 绪论

1.1研究背景与意义

1.2国内外研究综述

1.3研究思路及方法

第2章 主要概念与基本理论概述

2.1激励与激励机制

2.2主要激励理论

2.3完善警察激励机制的必要性

第3章 警察激励机制存在问题——基于日照市公安局岚山分局的分析

3.1日照市公安局岚山分局的基本情况分析

3.2警察激励机制存在问题

第4章 警察激励机制存在问题的原因分析

4.1激励内容未成体系

4.2先进警察文化缺失

4.3相关法律制度不健全

第5章 完善警察激励机制的对策分析

5.1建立有针对性的薪酬体系

5.2构建科学有效的考核晋升机制

5.3建立完善合理的职业保障制度

5.4细化完善相关法律规范

结束语

参考文献

致谢