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江苏省档案学会2016档案学术交流会

江苏省档案学会2016档案学术交流会

  • 召开年：2016
  • 召开地：南京
  • 出版时间： 2016-10

主办单位：江苏省档案学会

会议文集：江苏省档案学会2016档案学术交流会论文集

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  • 摘要：档案是人们认识和改造自然,从事各种社会活动的历史记录.档案记录着历史,见证着历史,还原着历史,承载着历史,就像人不能没有记忆一样,历史的变迁、社会的发展、文明的传承都离不开档案的真实记载.锡山区档案局积极研究新常态下档案事业发展的新形势，围绕地方经济社会发展中心工作，创新档案工作新方式，开拓档案工作新途径，积极发挥地方综合档案馆档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的职能作用，为建设富强美丽和谐幸福新锡山做出了应有的贡献，丰富馆藏档案资源，形成馆藏特色和品牌,拓展档案工作服务领域，提升服务经济社会发展水平,建立覆盖全区的档案在线利用网络，实现档案工作的现代化,建设高素质干部队伍，为档案工作提供有力的人才支撑。
  • 摘要：档案管理的工作是档案馆业务的重要基础部分,承担着馆藏档案的接收、整理、编目、入库、统计分析、接待利用等一系列工作.综合起来,档案管理的工作可分为两个大部份:馆务工作和查档利用.依据徐州市档案馆档案管理处2015年全年的工作，笔者对新时期档案管理的工作如何打开思路、激发活力做了一些初步的尝试和探索：2015年，徐州市档案馆档案管理处的工作目标是：“优化机制、优美环境、优质服务”。之所以提出这个三优目标，主要是想对一些亟待解决的问题进行改进和尝试。创新管理机制，使查档一线工作活起来,引入流水作业，使馆务工作快起来,美化大厅库区，使接待利用工作靓起来,固化管理制度，使档案安全工作强起来，综观整个十二五期间的徐州市档案馆的档案管理工作，是在继承的基础上不断改进的。尤其2015全年实践表明，档案管理这个在档案馆中推陈出新貌似困难的部门也是可以进行创新的，关键是要转换观念、勇于实践，要不断学习现代科技知识和管理经验，从细节着手，边实践边总结，边总结边学习，边继承边发展，就一定能走出属于新时期档案管理的创新之路来。
  • 摘要：继党的十八届五中全会提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念之后,在2015年12月全国档案工作暨表彰先进会议上,中央办公厅副主任陈世炬也指出,要以党的十八届五中全会精神统领'十三五'时期档案事业改革发展.要在改革发展中贯彻新的理念.各级档案部门必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,在档案工作实践中,勇于冲破传统思想观念的'障碍',敢于涉足过去未曾涉足的'盲区',着力攻克体制机制的'顽疾',努力闯过阻碍发展的'难关'.在主动适应和服务经济社会'五大发展'的同时,积极推动档案事业自身实现'五大发展',使档案工作为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利发挥独特作用,做出应有贡献，各级档案部门要充分运用数字档案馆建设成果，运用计算机和网络技术、手机网络平台等手段，逐步实现档案且录信息和部分全文信息在政务网、互联网上的网络查询，增强服务效果，提高服务质量。另外档案部门还应积极推动与民政、房产、国土资源、乡镇农村等部门涉及普通人、关系广大人民群众切身利益的档案信息共享，加快推进档案公共服务信息平台建设，使人民群众切身感受到利用档案信息的便捷。
  • 摘要：档案工作是一项政治性、基础性、服务性很强的工作,这离不开领导重视、行政推动、财政支持、档案人员无怨无悔的扎实工作.目前一些地方档案管理相对于经济发展还十分滞后.究其原因主要是行政监督、指导、执法缺位、档案管理人员爱岗敬业精神欠缺导致的.行政监督、指导、执法缺位,档案管理人员爱岗敬业精神欠缺的根源在于机构设计不合理、职能与职责不清、管理混乱造成的，提出档案机构管理体制是依法治档的基础，科学合理的档案机构管理体制可以激发干部队伍活力，科学合理的档案机构管理体制可以提升档案部门的地位和形象，科学合理的档案机构管理体制可以增强档案工作在服务经济社会发展中的作用。作为政府工作机构的档案局可以依法对本行政区域内的立档单位进行指导，逐步实现档案管理规范化、数字化，为领导决策提供及时准确的档案资料，保证决策，的科学性、针对性，对促进地方经济发展和改善民生发挥越来越大的作用。
  • 摘要：地级宿迁市成立以来,档案的管理工作经历了一个由集中到分散、再到集中管理逐步发展壮大专业化整理收藏的过程.这里所说的集中主要是指1996年8月地极宿迁市成立之前的档案保管情况,分散是指地极宿迁市成立之后,先后又成立了宿迁市档案馆、宿城区档案馆、还有县级宿迁市顺延下来的宿豫县档案馆(现为宿豫区档案馆).区划调整带来的变化,给档案管理工作增添了难度和挑战，提出要接收档案要按照行政管辖区域的划分、遵循属地管理的原则，要遵循进馆的时间性和灵活性相结合的原则,尊重历史事实的原则,丰富馆藏与完善馆藏结构,以增加馆藏成分，增加馆藏历史档案的比例，为档案馆的顺利升级“进位”做准备。所以，一个综合性档案馆档案资料的“进补”和“进位”，它们之间的关系是相辅相成、互为制约的，“进补”是“进位”的前提，“进位”是“进补”的结果，是档案管理过程中的一个由量变到质变的渐进过程，也是需要去付出汗水和辛勤劳动的工作过程。
  • 摘要：在十八届五中全会上,习近平同志详细阐述了创新、协调、绿色、开放、共享'五大发展理念',是党认识和把握发展规律的再深化和新飞跃.总书记指出实现'十三五'时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻这五大发展理念,使之成为全面建成小康社会的行动指南、实现'两个一百年'奋斗目标的思想指引.因此,在实现中华民族伟大复兴的攻坚时期,档案工作也要树立'五大发展理念',主动适应经济发展新常态,“五大发展理念”中创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。五者紧密联系，层层递进，顺理成章，交相辉映。做好档案工作必须将“五大发展理念”统一贯彻、统一落实，一体推进、一起发力，不能顾此失彼，也不能相互代替，从而不断推动档案事业又好又快发展，为全面建成小康社会作出应有的贡献。
  • 摘要：笔者从连云港市档案行政管理部门的角度出发，认为结合各单位工作职能编制好结合实际、且操作性强的文件材料归档范同和文书档案保管期限表，对于各单位正确界定文件材料归档范围，准确划分文书档案保管期限，及时开展档案价值鉴定工作，确保国家档案资源的齐全完整，提升各种门类档案的综合管理水平都具有十分重要的意义，也是推进各单位档案集中统一管理的重要契机，要加强组织领导，明确责任要求,、强化学习培训，提升队伍素质,深入调研，确立主要试点,精心制作样本，确保方案简便易行,严格审查，保证质量,全面深入贯彻落实。
  • 摘要：基层档案是国家档案资源的重要基础,做好基层档案工作对于推动经济社会科学发展、维护国家安全和社会稳定、维护人民群众合法权益,提高党的执政能力和政府管理水平,具有重要意义.加强和改进新形势下基层档案工作,不仅是各单位的重要职责,更是对各级档案管理部门履职能力的考验.档案工作是一项保存历史、记录现实、服务未来的伟大事业，虽然在前进的道路上，注定不会一帆风顺，但只要各级档案管理部门和档案人树立职业自信，贯彻落实五大发展理念，进一步强化责任与担当，主动适应新常态；运用法治思维和法治方式推动档案事业发展；充分发挥政府、市场、社会组织和公众等各类主体的作用；用网络思维共建共享档案工作成果，就一定能为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
  • 摘要：“十三五”期间，宜兴市档案局将以“三个坚持”为导向，推动档案事业发展再上新台阶。坚持科学发展。按照建设“强富美高”新宜兴的要求，遵循档案事业发展的规律，自觉为经济社会发展收好、管好、用好档案。坚持服务先行。以良好的档案工作为支撑，自觉服务于市委、市政府的中心工作、服务于其他各兄弟单位的日常工作。要坚持民生优先。“建立方便人民群众的档案利用体系”是档案工作的根本宗旨，在“十三五”期间，将继续推进维护民权、关注民生、服务民众，为人民群众提供更加优质的档案服务，立足全市一盘棋，有效管控档案资源，立足馆室一体化，加速推广信息技术，立足服务全方位，切实提升利用水平，立足前期多调研，力争新馆早日开工，立足自身谋发展，注重人才队伍建设。
  • 摘要：'十二五'期间,泗阳县档案事业在县委、县政府的领导下和省、市档案部门的指导下,在全县百万群众的共同努力下,取得了长足的发展,为'十三五'期间档案工作的开展奠定了良好的基础，提出要实施大档案建设工程。进一步丰富馆藏，做好档案接收进馆工作，贯彻国家档案法8号令、9号令和10号令的要求，重点做好到期应该进馆的长期和永久档案的接收进馆工作，力争应该进馆的档案全部稳妥地接收进馆。实施特色档案建设工程。深入挖掘档案史料典籍，与省、市联动开发研究，编制《中国共产党在江苏》、《新四军在江苏》、《民族风俗在江苏》、《党和国家领导人视察泗阳》等系列档案宣传片，充分展现泗阳独特的历史文化资源。实施档案规范化建设工程。严格档案的收集、保管和利用工作流程，在各个环节上进行规范，从源头上规范档案管理工作，深入开展档案业务督查指导工作。采取不定期抽查和定期集中检查相结合的方式，加大督查指导力度，开展档案工作年度评价工作，并在全县范围内进行通报。
  • 摘要：信息化是人类社会发展的第三次浪潮,其对档案管理工作带来的冲击也是前所未有的,数字技术的广泛使用,使得档案工作的重点、档案管理的内容发生了大跨度的变迁.就公安分局来说,近年来随着信息化建设的不断推进,相互交流的手段和信息的传递也逐渐从纸质走向电子载体,公安日常工作现已基本实现计算机和网络办理,文件从产生到完结几乎可以不使用纸和笔,大多数纸质文件已逐渐被电子文件所替代.因此,随之产生的是电子档案的保管与维护,加强电子文件档案的管理,保障电子文件和电子档案的安全和有效就要领导重视，加快公安电子档案管理的现代化步伐,构建完善功能齐全、资源丰富的数据库,重视和加快电子文件管理人员的培养.
  • 摘要：公安档案作为公安历史传承的重要载体,记载了公安机关管理社会、打击犯罪、服务人民的发展历程,包容了一个地方政治、法律、治安等各个方面的原始史料,构成了重要而又特殊的历史文化遗产.'今世赖之可明古,后世赖之以知今',公安档案所蕴含的丰富资源和文化内涵,是每一个人民警察必需的文化营养和精神财富,对继承和发扬公安优秀历史文化起着至关重要的推动作用,对于弘扬和锤炼人民警察精神也有着不可替代的教化功能,结合江阴公安档案文化建设工作实际,就公安档案文化与人民警察精神的内在联系,指出探索公安档案的文化内涵与价值，可以说，公安档案既是反映公安工作的文化作品，也是体现人民警察的行为艺术，因此，公安档案文化是千千万万个人民警察共同谱写的一部文化巨作，每一个警察只要从警一天，就身处其中，既是它的鉴赏者，也是它的创造者，更是它的受用者，它与思想灵魂、职业精神和行为举止紧密相连、相互依存。只要每一个人民警察都在自己的岗位上忠诚履职、敬业奉献、辛勤耕耘，就会把这部公安特有的人文巨作续写得更精彩、更完美.
  • 摘要：公安档案作为一种重要的信息资源,在打击各种违法犯罪活动、维护社会稳定和服务民生方面越来越发挥着不可替代的重要作用.公安档案与公安业务工作、群众切身利益密切相关,加强公安档案安全保密管理对于准确、有效地利用公安信息档案服务公安工作、服务群众具有极其重要的意义.笔者结合工作实际,就加强公安档案安全保密管理工作提出建网定责，落实责任制度化,营造氛围，教育宣传多元化,积极营造档案安全保密的浓郁氛围，全面提升档案文职人员在动态化、信息化条件下的安全保密意识,按照“谁录入、谁负责”的原则，自行开展档案业务系统中数据的检查清理工作，及时删除涉密或敏感信息，并强化日常专项督导检查，采取定期不定期随机抽查、敏感词检索等方式，发现和整改问题数据，最大限度杜绝档案保密安全隐患。
  • 摘要：公安档案,是指公安机关在履行国家法律赋予公安机关的职责活动中直接形成的具有保存价值的的公安专用文件材料.它种类多、载体全、内容广泛,信息丰富,蕴藏着丰富的公安工作经验,主要包括公安文书档案、公安业务档案、公安科技档案、公安声像档案、公安会计档案、公安人事档案等.公安档案工作,是公安工作的重要组成部分,也是国家档案工作的重要组成部分,是宝贵的信息资源.它不仅对同违法犯罪作斗争、维护社会治安秩序具有现实意义,而且对总结公安工作的经验教训,推动公安事业也具有历史意义.但是随着经济建设的快速发展,数字化、信息化、网络化进程的不断加剧,提出加强公安基层档案管理长效机制建设的对策,建立分工明确的责任机制,建立注重实用的培训机制,建立动真碰硬的考核机制,建立综合开发的利用机制,建立多元支撑的保障机制,加强档案的保密与防伪机制,电子档案在提供利用时必须严防删改、伪造档案内容，采取封存与保护电子档案副本、定期将正本与副本对照检查。
  • 摘要：苏州市公安局吴中分局档案室以分局整体搬迁为契机,克服档案库藏量大、专业人力不足、搬迁条件艰苦等影响因素,通过细化整体搬迁方案、制定详实的档案上下架流程、创新设计四色搬迁组队方法及配套清单,历时数月,顺利完成档案室搬迁工作,以新档案室的正式运行为契机，以全局性的战略思维审视档案工作，针对新档案室设施设备及存储能力，重新梳理与之相匹配的归档流程、开发利用环节，制定新的相适应的管理制度、考核方案，以制度促发展，带动整体档案工作提档升级,提升利用效率。管理档案是手段，利用档案是日的，通过完善档案开发利用等相关制度，在不违反保密制度的前提下，利用信息化手段，与市、区政府信息公开数据库对接，逐步开放公安档案资源，实现网上查档阅档、解决部分上访请愿事宜，协助各部门开展业务工作。
  • 摘要：随着新时期公安档案规范化、信息化建设不断深入,派出所档案实现了由量到质的飞跃,如何充分运用公安档案这一综合信息资源服务实战、服务大局、服务民生,充分挖掘公安档案价值,笔者立足基层派出所这一公安档案利用最广泛最前沿的窗口,观察分析目前基层所队档案利用现状和制约因素,提出强化源头收集，提高库藏档案质量,强化机制建设，推动常态高效运行,强化岗位培训，提高人员能力素质,首先必须了解服务对象的利用需求，并根据不同用户对档案的需求及其规律，明确具体的服务方向和服务措施，做到主动服务和超前服务，使库藏档案的利用更具针对性，做到有的放矢.
  • 摘要：派出所业务档案是指派出所在治安行政管理、防范和打击处理违法犯罪活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等材料,经整理成卷.随着政府信息公开工作的开展,作为信息资源集结地的派出所档案室必然要承担起越来越多的开放服务任务,将与公民利益密切相关的档案文件对外提供利用,其开放程度关系到公民信息利用权的实现和公安档案自身价值的具体体现.但公安档案积累和储存了包括直接来源于违法犯罪现场最真实、最权威的信息资源,具有较高的凭证价值和情报价值,直接关乎特定主体的切身利益,动态性强,分布范围广,一旦失密或泄密,将损害公众利益,危及社会稳定,因而其开放利用与信息保密的政策性很强,安全保护的要求很高.档案安全是档案工作的生命线，必须把档案安全工作放在档案工作的首要位置切实抓紧抓好。档案工作归纳起来主要包括“收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用、编研”八个环节，因此公安档案保密工作必须贯穿于这几个环节，从加强管理入手，构建起确保档案安全保密的“防火墙”。对档案管理者而言，就是要从思想和理念上加强他们对保密工作重要性的认识，尤其是加强他们档案保密工作措施的执行力。对档案查阅者而言，就是要让他们了解档案保密文件的查阅注意事项，督促其自觉保守秘密，同时签订保密协议。
  • 摘要：深入推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化为内容的'四项建设',是当前和今后一个时期公安工作的方向,派出所档案工作作为公安基层基础工作的重要组成部分,近年来在档案信息化、业务规范化、服务全面化方面取得了明显成效,对'四项建设'发挥了支撑作用,但也面临着一些队伍建设、硬件设施、管理机制等问题,需要研究并加以解决.笔者根据自身在机关办公室和基层派出所分管档案工作的多年实践,认为要切实抓好以下几方面工作：加强组织领导，切实提升档案意识，加强源头监管，切实提升运作质态，加强队伍建设，切实提升专业素质，加强持续投入，切实提升硬件设施，加强制度设计，切实提升管理效能，要固化坚持市局行之有效的归档验收、借档催收、鉴定销毁、检查考评等制度，与派出所绩效考核以及民警评先论优捆绑挂钩，形成日益完善系统的档案工作考核奖惩制度，全力提升派出所档案管理的质量和效能。
  • 摘要：户籍档案就近查询服务,是创新档案管理的重要举措,是服务实战、服务民生、服务基层的具体体现.笔者作为户籍档案就近查询服务的倡导、策划、实施、推进者,全程跟踪、指导了这项工作,现就如何开展户籍档案就近查询服务,更好的发挥户籍档案服务优势、变'死档案'为'活信息'、扩大档案服务效应、不断提升群众满意率作粗浅探讨,指出户籍档案就近查询是公安机关创新社会管理的又一重要举措，查档接待人员，要充分提高认识，革除保守观念，去除档案管理的神秘色彩，以积极的姿态、全新的面貌投入到户籍档案就近服务工作中；档案主管部门，要通过媒体、网络、社区民警广泛宣传户籍档案就近查询服务的原则、目的、要求、规范，确保便民、利民，将实事办好、办出成效，不断提高窗口服务满意率。查档接待人员要熟知户籍档案就近查询范围，熟悉查询技巧，熟练操作档案系统，确保一次听清、一次查准，努力做到不查第二次，不打第二份；坚持文明、便捷、高效、准确的原则，树立全心全意为人民服务的宗旨，强化利用意识；实行挂牌上岗制度，做到举止端庄、语言文明、热情周到，不无故脱岗、离岗；开展微笑服务，做到来有迎声、问有答声、走有送声，无论查到与否，都有耐心的解释说明，真正让利用者希望而来，满意而归。
  • 摘要：公安派出所档案是各个历史时期公安基层工作的真实反映,是公安档案工作的重要组成部分.加强派出所档案管理,对促进公安档案工作的发展、派出所规范化建设,以及服务人民群众、维护社会治安都具有十分重要的意义.结合自身工作岗位,通过日常检查、考核、监督等工作,笔者发现基层派出所在档案管理方面仍然存在不少问题,分析了问题产生的原因,并试图提出了一些加强和改进基层派出所档案管理工作的对策建议,要强行扭转长期以来形成的重业务建设、轻档案基础的不良倾向，使公安档案管理工作能够更好地适应新形势、新任务、新要求，确保全局档案管理工作尽快走上规范化的轨道，必须本着对历史负责、对事业负责、对未来负责的态度，充分利用一级档案室、示范档案室创建的载体，不断加强档案管理工作，在新起点上实现档案工作的新发展,以期不断推动基层派出所档案工作的规范化、专业化进程.
  • 摘要：目前,在积极开展档案馆硬件建设的同时,根据中国丝绸档案的功能定位和发展趋势,有效开展丝绸档案资源建设，形成了一个“渠道宽广、信息丰富、层次简单，科学规范、操作性强”的丝绸档案征集体系，采取档案系统内的馆际合作、系统外的馆际合作（文博系统）、馆会合作（行业协会）、馆政合作（政府非遗管理部门、侨联等）、馆院合作（科研院校）、馆企合作（生产企业）和馆人合作（专家、学者、非遗传承人等）七种合作模式。通过合作，借助合作方的资源、渠道和信息为我所用，实现征集信息资源的整合。这一方面解决了馆内征集人员有限，难以全面铺开的难题，义有效降低了征集成本。充分发挥库内顾问对所在区域丝绸档案分布情况熟悉和个人在当地丝绸界特有影响力的优势，协助开展区域内的征集工作。
  • 摘要：太仓距今已有4500多年历史,因春秋战国时期吴王和春申君先后在此设立皇家粮仓而得名.太仓市档案馆本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的原则,以丰富馆藏资源、优化馆藏结构为宗旨,采取'走出去,请进来'的工作方式,积极开展地方特色档案的征集,努力为历史和后人留存更多宝贵的文化财富,更好地发挥档案服务社会、服务百姓的作用，开展地方特色档案征集，任重而道远，太仓市档案馆将继续通过以民间资源为基础、以媒体报道为导向、以网络技术为辅助、以资源开发为主导的征集途径，进一步加大征集力度、丰富馆藏资源、完善馆藏结构，使地方特色档案在太仓档案文化品牌建设中发挥更大的作用。
  • 摘要：随着档案信息化建设的持续推进,馆藏档案数字化资源、办公自动化形成的电子文件及其元数据、数据库备份、档案管理系统的日志、远程利用系统的利用者资料信息等呈几何级数的增长,数据规模渐已达到海量,表明档案馆渐向大数据时代迈进.大数据时代唤来大服务时代、信息更为开放的社会.档案信息用户群体不断扩大,档案信息需求的内容和形式更加多样.但档案用户教育培养机制的缺失正是中国档案利用工作长期以来难以取得突破性发展的瓶颈之一,也是造成中国档案馆馆藏资源丰富和档案用户的利用需求难以满足的矛盾根源所在.因此培训和造就档案馆的用户群体,建立用户与档案馆(数字档案馆)之间的和谐关系的工作,用户是数字档案馆的最终利用者和检验者，用户的规模与层次，用户的利用能力与水平在一定程度上反映了数字档案馆的发展水平和状态，也在一定程度上制约着数字档案继续发展。所以，重视和探讨数字档案的用户培养工作，是数字档案馆建设和服务发展的重要途径。档案馆领导、工作人员、档案用户要意识到档案馆用户培训的重要作用，采取各种方式进行用户培训工作，加大档案信息的利用，为社会政治、经济、文化的发展作出贡献。
  • 摘要：建设一支高素质的档案干部队伍,是'十三五'期间加快档案事业的迫切需要,是充分发挥档案资源围绕中心、服务大局、服务社会、服务大众、服务人民的坚强后盾,是发挥档案工作在构建和谐社会中起积极作用的迫切需要.档案干部队伍素质的高低直接关系到档案工作水平的高低,要牢固树立人才资源是第一资源，而且是最重要、最宝贵的资源的观念，下大力气做好档案人才工作，以人才资源的开发推动档案工作顺利开展，促进档案事业的健康快速发展。要加大档案人员的教育培训力度，鼓励档案干部多形式、多渠道地学习，要通过会议、培训、自学、学历教育等形式，让档案干部系统地学习政治理论，学习业务知识和技能，学习法律法规，学习现代化管理经验；拓宽档案人员成才之路，鼓励和支持优秀人才到档案部门工作，努力改善和优化档案队伍的结构，为档案事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。要让干部在实践中接受锻炼，接受考验，在锻炼中不断地提高业务水平。
  • 摘要：档案外包行业是一个新兴行业，日前处在快速成长阶段，在成长的过程中难免会遇到这样那样的问题。档案外包行业一定要加强自律，努力树立良好的形象，在追求经济利益的同时，一定要在整理过程中自觉遵循档案的形成规律，科学、规范地进行档案整理工作，加强档案整理人员的职业道德教育，增强为合作者保密的意识，在整理过程中，彻底杜绝泄露档案信息的行为，在整理的过程中，不能为了简化工作流程而任意处置档案，具体表现为不能随意分拆档案，不能删改、污损档案信息等，需要对档案做出有可能损害其完整性的处置时，要及时与合作方联系，在对方许可的前提下方可实行，在整理过程中要注意档案实体的安全，不能乱放，避免由于工作疏忽而导致档案的遗失。
  • 摘要：档案的科学保护包括抢救性保护和预防性保护两个内容.历史档案特别是纸质载体的历史档案是国家和民族珍贵的文化遗产，是不可再生的宝贵资源，科学地开展档案保护工作，最大限度地延长其寿命，是档案工作者和文化遗产保护工作者的神圣职责。应当把纸质档案预防性保护放在重中之重的位置，在档案馆库的建设上舍得投入，配置好恒温恒湿设备，并严格执行库房管理规定，注意配置空气过滤净化设备及先进的空气监测仪器，并定期或不定期的对纸质档案保管环境状况进行监控和评价，使其满足纸质档案保护微环境的要求，这将对改善我国纸质档案保存环境质量、保护珍贵历史档案具有重要的现实意义，也是“绿色经济”最大限度地延长档案的自然寿命，对档案工作的杰出贡献。
  • 摘要：为了延长档案寿命,便于档案长期保存和利用,更好地发挥档案的社会效益和经济效益,为现实工作服务,必须对那些破损严重的纸质档案进行抢救修复.但如何更好地科学而严谨地进行档案修复工作,最大限度地延长档案寿命,笔者根据长期档案修复工作实践,包括检查案卷，暂编张号，拆卷、去异物，揭纸、修复分类，除尘、除杀霉菌、去污去酸等方面，指出修复档案是一个严肃复杂的事情，也是一件耐心细致的工作，要尽量保持修复档案的历史原貌，最大限度地延长档案的寿命，所以修复人员一定要做到修复方法科学有据，修复用品先进实效，修复程序准确无误。保护好档案是一切档案工作的基础之一，修复档案，就是保护档案，所以，一定要做好档案的修复工作，为使档案更好地提供利用服务，起到保驾护航的作用。
  • 摘要：近年来,始终坚持为民服务的宗旨,认真执行查档窗口当班制度,以三人为一班接待查档,发挥好每个人的特点,热情细致地投入工作,积极帮助利用者查好档、取好证,提出提高窗口服务质量和服务水平的六大举措，包括加大硬件设备投入，努力营造明亮、整洁、有序的查档环境，主动与相关主管部门沟通联系，了解和掌握政策动向，做好充足准备，提供“预约服务”，积极开展电话查档、信函查档等多种形式的查档利用方式，提供“延伸服务”，积极执行上级相关规定，免去查档收费，真正做到无偿服务，热情接待每位利用者，对于少数未查到所需档案的，耐心做好解释说明工作，及时化解矛盾，加快馆藏档案信息化步伐，努力为利用者提供高效、快捷服务。
  • 摘要：民生档案越来越受到老百姓的关注和重视.作为保管和提供利用档案的行政部门——宜兴市档案馆,加强对民生档案工作的监督指导。对全市各部门和相关行业形成的各类民生档案进行每年一次的排查摸底，进行分类登记，及时增加或减少相关单位和内容，全面掌握民生档案形成的规律，管理现状和利用需求等情况。实施有效监管，确保民生档案及时收集和归档，并加大业务指导力度，确保民生档案有效管理，保证各部门和相关行业的民生档案齐全完整，主动发挥业务优势。对全市涉及民生方面的重大活动进行主动出击，提前介入，变被动服务为主动服务，积极争取各相关部门的参与，及时了解活动动态，收集民生信息，把活动中形成的各种载体的材料收集齐全，及时交市档案馆保管。民生档案工作是一项长期的工作，做好民生档案是档案部门档案工作职能的拓展和延伸，是档案部门为构建和谐社会服务的主要内容，档案部门责无旁贷。今后，在工作中应多细心观察，专研分析，特别是对民生方面的话题，及时发现情况，从被动服务变主动服务，积极应对有效措施，真正实现民生档案利用的价值，进一步发展壮大档案事业，为宜兴的经济发展、社会和谐作出应有的贡献。
  • 摘要：《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于2008年实施,至今已有8年.《条例》的颁布和实施,标志着公民信息利用权利和政府信息公开义务依法确立.而政府信息的公开不可能只是信息的公开,同时还包括信息的载体,即能够反映信息存在的各种文件或者电子形式的载体.政府信息公开和档案开放的根本目的都是为了满足利：会公众对于信息资源的利用需求。我国档案立法较早和政府信息公开立法滞后之间矛盾的解决需要正本清源，认真思考档案与政府信息，档案开放与政府信息公开的关系，重新审视档案管理与利用工作的法律规定和工作规程。将《档案法》及其相关法规与《条例》之间的科学接轨作为政府信息公开理论与实践的重要课题，将档案开放利用置身于政府信息公开的环境之中，结合我国档案管理工作的实际情况，采文件生命周期理论之长，转变档案利用工作思维模式，深入研究相应对策，更多地考虑公众的权益，确保政府信息公开工作与档案开放协调一致、有效衔接、科学合理、更加健康地发展。
  • 摘要：公安派出所档案是指公安派出所在治安行政管理、防范和打击处理违法犯罪活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等材料,经立卷而成,主要分为业务、户籍、文书、视听等门类,它是公安档案的组成部分,是公安机关维护治安、保护人民、惩治犯罪、服务社会的真实写照,是新形势下公安保卫工作对敌斗争的重要信息来源.进一步完善和加强基层公安派出所的档案工作,要使派出所档案工作更好地为现实斗争服务，各级领导尤其是派出所领导必须高度重视，务必从加强公安基层基础建设角度常抓不懈。提高意识，是实现派出所档案规范化管理的前提条件，强化建设，是实现派出所档案规范化管理的重要保障，建章立制，是实现派出所档案规范化管理的有效途径，档案工作规范化的要求既可以督促民警深入基层，全面了解各类信息和线索，还可以通过科学整理有关档案材料，系统分析相关数据信息，制定出各种治安防范措施和综合治理方案，保证各项工作任务的完成，从而提高基层民警的业务水平和综合素质，规范民警的执法行为，更好地发挥公安派出所档案服务现实斗争效能。
  • 摘要：通过总结基层检察院诉讼档案的特点,针对其工作中存在的问题,提出对基础检察院诉讼档案工作的建议，包括加强对检察诉讼档案的管理水平，提高检察诉讼档案的开发利用水平，健全电子诉讼档案的管理，总之，诉讼档案是检察院档案的核心组成。如何高效、便捷地存储、利用诉讼档案是检察系统档案管理者应该不断追求的目标，为推动诉讼档案归档工作的发展作出更大的贡献。
  • 摘要：当下,人民法院为解决案件当事人、代理律师取证难,有效缓解法院案多人少、司法资源不足的问题,普遍在诉讼、执行的证据收集过程中采用了'调查令'的方式.通过向案件当事人代理律师出具法院的调查令,以委托的形式由案件当事人的代理律师代行法院前往银行、房管等相关单位调取证据材料.这一措施在司法实践中取得了良好的效果,有一定的积极、进步、创新和现实意义,但同时在法院系统和社会上对这种做法的权威性、严谨性也产生了质疑之声,提出法院系统之间可以采用“函”或“协查通知书”等公文格式进行调查取证。二是以立法的形式对调查令的性质加以明确，增强其权威性。目前的调查令，只是在现实的情况下，法院采取的一种救济措施。调查令制度的意义在于为当事人的诉讼代理律师调查取证权的实现提供一种保障，是法院对调查令上所列的调查事项的认可和支持，并非法院向律师授权，也不是对律师的调查取证权注入扩张因素，在“令”的使用、制作的对象、内容和范围等方面应给予限制。律师调查取证难的问题，最根本的治本之策，还是需用更多的刚性制度来保障和规范律师的调查权，从而更好地保护当事人的合法权益，促进司法的公平公正。三是进一步明确律师在诉讼执行过程中具体取证权力及调查令义务方拒绝、推诿的法律后果。四是制定统一的法律规定。目前调查令都是各地方法院自行制定的，其效力仅限于本地管辖区范围，不具有广泛适用性，应制定一个全国法院通行的调查令制度或意见规定。五是要做好广泛的宣传工作。调查令制度，是人民法院进一步完善取证规则的新举措，能否很好地实施，有赖于全社会的共同努力、配合和遵守。人民法院对此项工作应做好必要的宣传、解释和说明，使其深入人心，以争取社会各界的理解和支持，增强其在全社会的影响力和认同度，为执行调查令的实际运作创造良好的外部环境和条件。
  • 摘要：目前,在司法实践中,刑事诉讼档案立卷时法院审理卷和公案卷(公安证据卷、文书卷)分别立卷,档案工作人员对于可向符合条件的查阅人提供法院审理卷查阅没有疑问,但对于可否提供公安卷查阅的问题,因相关规定不甚明确而争议较大,实践中有三种不同意见,否定说,肯定说以及折衷说,笔者赞同第三种意见。因为，折衷说实际上是一种比较稳妥的做法，它以公开公安卷中的刑事证据部分为前提，同时充分考虑到公安卷立卷的实际，将不宜公开的材料不作公开，能够保护相关例如证人等的合法权益，具有可操作性。同时，为了更好地管理刑事诉讼档案、服务人民群众，笔者也呼吁有权机关尽快出台规范性文件，明确可查阅、复制刑事诉讼档案中公安卷宗的主体范围和内容，明确公安卷是否属于法院审理卷的正卷部分，以解决实践工作中遇到的问题。现代意义的司法公开，科学界定公开与不公开、依职权公开与依申请公开的内容，区分对公众公开法律文书和对持有手续符合条件的当事人公开案卷相关内容十分重要。只有对公众正向引导，保障司法公正，才能赢得社会公众的信赖，提升司法公信力，推进法治化进程。
  • 摘要：法院诉讼档案的管理应充分利用现代高科技手段和方法,记忆法院审判信息的发展过程,使之成为日后高科技审判的一项重要的基础性工作.为此,最高人民法院提出要将电子文件、庭审录音录像一并归档,并将纸质诉讼档案数字化,在线或离线存储,大数据时代改善法院电子诉讼档案管理的措施，建立法院档案信息安全保障体系，完善档案信息安全管理体制，加强法院档案工作人员队伍建设，做好法院电子诉讼档案管理工作，把好电子诉讼档案安全关，全面推进法院档案信息化建设，使外来借阅人员在电子档案室就能查阅电子档案，使审判人员在局域网上就能查阅卷宗，特别是通过上下级法院联网，使得审判人员可以通过远程传输查阅卷宗，实现异地办案，当事人通过就近法院，实现异地查询有权限的卷宗，进而实现人民法院档案信息资源更好的服务审判一线、方便群众的目的。这需要各级法院的每一位干警参与进来。
  • 摘要：现代化煤矿建设项目中除了工程主体,唯一能反映整个项目建设全过程的就是煤矿建设项目档案资料.目前重大煤矿建设项目档案验收作为项目竣工验收的重要组成部分之一,使得煤矿建设项目档案资料日趋重要,因而对煤矿建设项目档案的管理要求更加严格,标准也在逐步提高.标准和要求都高了,自然暴露的问题也就越多.下面就谈谈煤矿建设项目档案管理工作中存在的主要问题,提出做好煤矿建设项目档案管理工作需要企业应重视档案工作，提高档案专业人员素质，应重视煤矿建设项目档案重要的声像资料收集，严格审查制度，定期开展资料整理检查与监督，重视过程管理，确保煤矿建设项目档案归档的质量，煤矿建设项目档案管理工作需要以高度的职业责任感和较强的敬业精神，切实认真做好档案收集、整理、管理、利用等各个环节的工作，充分发挥档案资料的存在意义，提升其为企业服务的能力，并做到为企业节约成本，提升企业经济效益。
  • 摘要：近年来,中国电力建设发展迅速,传统的档案管理模式与手段已经无法适应现实情况的需要.电力企业档案管理的智能化随着计算机技术、网络技术的不断发展和普及,已逐渐在日常档案管理中逐渐实行.档案在电力企业中日趋重要,在资料查询、工程建设、数据分析等环节中发挥着重要的作用.随着社会信息化的高速发展,计算机技术已经运用到电力企业档案管理之中,档案管理智能化趋势也越来越突出,即智能档案管理系统功能的完善，提高档案管理者的素质，电子计算机技术的应用，实现了档案管理的自动化，现代通信技术的采用，实现了档案信息传递网络化，运用现代光学技术，实现了档案光盘化等等，由于档案管理设备和手段现代化的不断采用，电力企业需要建设一支具有现代化科学技术知识和业务知识的专业档案队伍，才能适应新世纪档案工作发展的需要,档案是对电力企业建设和发展全部活动历程的真实记录，反映其历史发展轨迹和规律，是宝贵的信息资源，是管理活动的重要基础性工作。档案管理的智能化对巩固电力发展管理基础，提高管理效率具有重要意义。大力推进档案智能化建设，既是适应电力企业档案管理现代化的重要举措，也对促进电力企业发展起着积极作用。
  • 摘要：档案作为企业重要的信息资源之一,已成为企业可持续发展的重要推动力.星宇车灯作为一家民营制造型企业,一步步做好档案信息化管理,最终达成档案星级规范管理,2016年公司又明确了五星级档案工作规范化建设目标，多次召开会议统一思想，提高认识，邀请区、市档案工作领导专家现场指导，并组织相关档案工作人员外出向标杆单位参观学习，拓展视野，“找标对差”落实整改。同时积极响应上级组织的各类相关活动，外出学习，接收新标准新方法、与时俱进。从多途径多角度不断学习，在原三星基础上认真梳理存在的问题，为满足企业发展需要，重点加强档案工作信息化建设，积极制定方案，扎实地做好各项推进工作，并认真组织落实。加强组织领导，更进一步完善管理制度，加大资金投入，定期召开督办会议，通过不断推进档案工作的现代化、规范化、信息化，有效提升整体管理水平，从而促进了企业内部各项管理工作地发展。对于企业来说，档案是“生存和发展之本”，档案中有企业成功的经验和失败的教训，有企业发展规律，有企业文化底蕴积累，有企业竞争力的展现。档案为企业经营决策提供智慧和启迪，给企业文化建设提供内容丰富的支撑，给企业风险预警管理提供借鉴和依据。对照标准，公司还有很多细节需要再优化完善，紧随时代发展气息，上级档案部门的推进步伐，继续强化档案业务建设和信息化建设，不断创新档案管理理念和管理手段，切实提高档案利用服务水平，为实现“星宇车灯照亮世界”跨越式发展、全球集团化管理、提供优质、高效的档案服务。力争成为企业档案工作标杆示范单位。
  • 摘要：随着企业改革的不断深化,建立现代企业档案管理制度应是合理的选择.所谓现代企业档案管理制度实际上是一种多元、高效、灵活的档案管理方式,是企业档案工作为适应企业制度变革的需要在管理制度上的一种变革.本文试就其产生背景、基本特征与机制构筑提出建立现代企业档案管理制度要以史为鉴，重在构筑现代企业档案管理制度的运行机制，在构筑现代企业档案管理制度运行机制中，还应有必要的约束机制，用以保证档案工作的健康发展。约束机制的建立可以从制度约束、成本核算约束、档案质量控制约束等着手。首先是制度约束，现代主管领导应督促档案部门建立健全一套规范化档案管理制度和档案人员任职制度，克服档案管理任意化的倾向，用制度规范档案管理工作尤其是对外向型与信息化程度较高的企业，档案的规范化管理更显重要。其次是成本核算机制与档案质量控制机制，它们虽各有其内涵，但其共性是通过控制档案的质量来约束企业档案工作。
  • 摘要：随着农村改革的深化和社会主义市场经济的发展,乡镇经济经历了集体企业转改制、城乡一体化发展等特定时期,乡镇集体企业实现了多元化发展,出现新的多种方式并存的经济组织,如股份制、股份合作制、承包制、公司制等.面对新形势、新要求、新任务,档案工作如何制定相关的档案管理办法,切实保障人民群众的根本利益,提供及时有效的服务,尽快出台相配套的指导性规范性管理办法，建立灵活的档案管理模式，加大档案宣传培训力度，利用现代化手段对档案进行有效利用开发，方便企业及老百姓及时查阅，使集体资产、资源得到有效利用，既维护了集体经济组织和农民群众的合法权益，也实现了村集体资产保值增值。
  • 摘要：为贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,及省委、市委相关要求,做好南京市鼓楼区档案信息化建设'十三五'规划编制工作,区档案局对全区档案信息化建设进行了专题调研,回顾总结了'十二五'时期全区档案信息化建设的成就和经验,分析全区'十三五'时期档案信息化建设面临的发展形势、发展阶段和主要问题,初步确定重点工作目标，以深化档案信息资源开发利用和服务民生为目标，以大力推进数字档案馆（室）建设为重点，以档案信息资源的整合为核心，按照“存量档案数字化、增量档案电子化”目标要求，基本建成以数字资源为基础、安全管理为保障、异地利用为目标的数字档案馆（室）体系。
  • 摘要：电子文件已经成为当今信息化建设的基本构成要素,对提高办公效率和工作质量发挥着积极的作用.随着信息化建设水平的不断提高,如何加强电子文件的归档管理,是实现办公自动化过程中亟需解决的一个问题.电子档案的特性决定了要做好电子档案管理工作就必须要建立新的管理平台。为此，应适时在档案馆建立电子文档管理中心，功能设计上虽然相对独立、完整，但实质上是“数字档案馆”系统框架的一部分，最终将与数字档案馆实现无缝连接。档案馆电子义档管理中心，应配备必要的设施设备，建立满足长期保管电子文档需要的电子文件接收、存储、数字化描述（整理）、提供各方面查询需要的电子档案管理系统，集中管理电子文档，有效解决分散管理状态下电子文件信息容易发生丢失、不能被直接读取、难以长期保存、“信息孤岛”和重复投入等问题。电子文件（档案）归档平台的建设是加快数字档案馆建设的重要基础性工作，需要我们不断总结实践经验，形成适用自身工作特点的电子文档管理规范和标准，开发真实、准确、完整、有效的电子文件（档案）归档平台，满足现代数字化档案的建设要求，保障电子文件（档案）的安全保管和有效开发利用。
  • 摘要：国家档案局、中央档案馆2002年12月《全国档案信息化建设实施纲要》(档发[2002]8号)提出了在'十五'期间全国档案信息化的建设目标和主要任务:加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系建设、安全保障体系和人才队伍建设，笔者认为：保障档案信息安全，维护国家安全、公共利益和社会稳定，是当前档案信息化发展中迫切需要解决的重大问题。委托有资质的专业测评机构对档案信息系统进行安全等级保护测评，发现问题，加强整改，确保档案馆系统和数字档案信息安全，很有必要。
  • 摘要：档案数字化是依托先进的数字技术,将各类传统载体档案信息转换成数字档案信息的处理过程.档案数字化工作是构建统一规范的数据库、实现档案信息资源社会共享、充分保护实体档案安全、提高档案利用效率、建设高质量的数字档案馆的一项基础工作,笔者通过所在档案馆的纸质档案数字化工作实践，就档案馆数字化工作过程中各环节出现的几点突出问题进行剖析，馆藏档案数字化是一项繁重而复杂的工程，也是实现档案信息化建设的一项重要内容，因此做好档案数字化，将是数字档案馆立足够自我、服务礼会，实现档案信息资源深入、长远、广泛利用的生命线。
  • 摘要：档案是记录社会活动历史过程的文化财富.随着时代的不断发展,档案宣传力度的加大,档案越来越备受关注,为了能更好的服务于大众及社会各界人士,让档案发挥出它更大的价值,在信息化时代的趋势下,档案数字化现已成为中国档案工作发展方向中的重中之重，提出构建行之有效的管理机制。需要制定完善的法律法规，管理制度，保密制度等，且严格执行，还需要实行档案数字化全程监控。只要制定了相应的管理措施，掌握了相关的技术，提供相应的物质保障，就一定能保证档案数字化的安全，硬件设备实时监测。存储设备是决定档案数字化安全的一方因素，而在这样一个信息化时代，硬件故障时有发生，设备更新淘汰的速度是相当快，新型信息存取设备和旧的档案载体不兼容就会给档案数字化信息迁移带来不可回避的结果。因此，首先要做好档案载体与相关设备的日常维护，随时了解硬件设备的运转情况，及时给出解决方案。
  • 摘要：介绍了档案数字化的内容，提出档案数字化安全管理策略，加强学习教育，提高档案管理人员信息安全素质，建立健全完善的安全管理制度，构建档案数字化安全管理技术防范体系等策略，并指出数字档案信息安全的威胁可能来自内部破坏、外部攻击、内外勾结进行的破坏以及信息系统本身所产生的意外事故。要解决安全问题，首先就是要发现它，而信息安全风险评估方法就是发现数字化档案和数字化档案馆潜在问题的最佳工具。评估方法为风险评估工作提供了可量化和具体的衡量指标及尺度，使风险评估工作有规律可循、有方法可依，为信息安全风险评估工作的开展奠定坚实的基础。
  • 摘要：文书档案,相对于专业业务档案而言,又可称为普通档案或一般档案,其存档应依据客观性、逻辑性、实用性、历史性、统一性等原则.在档案数字化进程中,文书档案往往走在档案数字化工作的前列.以我区档案馆为例,以机关文书档案为主体,针对传统载体档案的数字化工作第三阶段已实施完毕,初步实现了数字档案全目录、全文图片服务器存储,通过设立窗口查询,目录检索、成果图片全文查阅已经应用于各类服务中.为了提升数字档案工作效能,对数字档案资源整合与利用中存在的问题进行了梳理,并提出分布式数字档案资源整合概念,分布式数字档案资源整合方案的设计与实现，应以“智慧档案”、“大档案”为架构理念，并树立“基础扎实、技术领先、优化部署、敢打敢拼”的战略、战术思路，以加强软件建设来应对经费不足等问题，目前，分别对电子档案图像处理、档案专用多帧格式图片合成、数据采集与分析、网络传输与加密、数据压缩与加密等方面进行了自主性探索，其中档案专用多帧格式图片合成等技术解决了目前在多页图片合成过程中的一些难题，并拟在进一步优化后申请专利技术并免费集成在系统中。
  • 摘要：当今社会网络化、信息化深刻影响了人们的工作、学习、生活和娱乐,已经不可逆转地进入了大数据时代.纵观档案科技发展史,从简牍到云端,档案工作正是在不断适应科技重大发展,不断自我更新档案管理内容和管理手段中,获取了广阔的发展空间.如今,面对大数据时代,许多行业相继推出了数字化工程,如数字图书馆、数字博物馆.档案部门也顺势推出了数字档案馆的口号.数字档案馆应是一个分布式的大型数据库,即以分布式的海量数据库为支撑,基于检索智能技术和宽带网络技术的大型开放、分布式信息库.充分结合先进的信息技术、主机系统、扫描技术、网络系统、存储技术和安全管理体系.杨舍档案馆对各种不同类型载体的档案进行数字化处理和转换，完成馆藏档案的数字化。以高速扫描仪、音视频设备为信息人口，将纸张、照片、录音、录像、缩微胶片上的信息转化为电子档案，并将数字化信息的图文数据库存储到海量存储载体中，通过相应的检索技术，实现以“以文本为检索对象，图文转化接口为检索结果”的全文检索，实现数字化信息管路自动化。全面完成档案、文体信息的数字化。以响应2015年国家档案局杨冬权局长在中央和国家机关档案馆会议上的指示：大力发展传统载体档案数字化，做到“消化存量，消灭增量”。
  • 摘要：档案是一个单位信息资源的核心部分之一,也是单位知识资源管理的基础,在单位信息化建设中具有重要作用.《全国档案事业发展'十二五'规划》中有关'加快推进档案数字化进程'的精神,说明国家对信息资源开发的重视程度,说明档案数字化建设是适应信息时代发展的必然选择,是加快档案管理现代化、提高档案服务水平的客观要求.国土资源档案作为国家档案系统的重要组成部分,顺应潮流,加快档案数字化步伐,建设智慧档案,智慧档案在对档案信息资源进行智慧管理的同时，基于物联网采用RFID射频识别技术，zigbee短距离无线通讯技术和楼字节能微排控制等现代技术对档案实体进行识别、监控、管理，随着信息技术在经济社会各领域的应用不断深化，智慧应用体系和智慧产业的发展越来越重要。地方经济的快速发展、城市建设的快速推进，新农村建设的快速实施，形成了涉及面广、数量庞大的档案资料，大量的档案信息给国土资源档案工作带来了巨大压力，对档案管理的实时性、安全性和利用便利性的要求越来越高，档案的重要性越来越显现，国土资源档案管理要主动跟进和融入智慧建设大潮，向档案数字化的更高目标——“智慧档案”迈进。
  • 摘要：在大数据时代背景下,传统的档案利用模式已不能适应新形势档案管理要求,我馆成立10多年以来的库存档案,已达1万6千多卷,利用率逐年增高,信息咨询将是档案馆最重要的核心业务之一,传统的人工检索和进库调档工作效率、精准度低下,常用的档案原始件损坏严重,为此,需要更加注重档案数字化的工作,实现电子检索、网上调阅原文,满足用户和管理者利用和管理档案的需要，建立档案全文数字化后，避免进库调档，阅档者只需录入关键词，就能快速全文查看档案，实现档案服务零距离，高效快捷，传统的档案进库查找，对档案的原始件，特别是经常查找的档案，反复查看，破损严重，实现电子查档后，避免了进库查找的流程，对档案原始件的完整保存发挥了积极的作用，建立档案全义数字化后，档案利用效果将不断提高，保障了利用者的工作效率，发挥档案新的、更大的价值。
  • 摘要：医院档案管理是医院管理工作中一个重要组成部分,也是研究医院历史发展经验的重要依据,切实做好医院档案管理对于提高医院的学术水平,总结技术进步经验,推动医院发展都有着极其重要的意义.近年来,随着医疗改革的发展,医院档案管理工作呈现出良好的发展态势,并取得了明显成效,组织不断健全,制度不断完善,宣传不断深入,硬件设施不断完善,但依然还存在着一些问题,主要表现在:一是档案意识不强,档案利用率低;二是档案管理制度不健全,档案收集效率不高;三是档案管理人员业务水平不高等,防止和克服上述三种现象,对于不断强化档案管理,保护档案资料,提高档案服务质量,实现医院档案管理科学化、标准化、规范化、现代化,更好地服务于医院中心工作显得至关重要，档案管理的最终目的就是使档案得到充分利用，因此，医院档案管理人员要树立服务意识，要多途径、多渠道地开发档案信息资源，科学搞好传统档案服务方式与现代档案服务方式之问的“相辅相依”，正确处理两者间的相互关系有益于档案资源的共享，使医院的档案为临床、医疗、教学和科研工作服务。要积极开展多种编研活动，对信息进行深层次开发和加工，编写各种专题汇编，为利用者提供多层、多方面、有实效的信息。要加强档案利用反馈信息的管理，实现各级医院信息的横向联系，实现档案信息资源的共享，以满足医疗、教学和科研工作的需求，从而提高档案的利用率，充分发挥其社会效益。
  • 摘要：人事档案管理作为医院重要的信息资源,是将职工履历、考核鉴定、学历、职称职务、入党入团、录用任免等纸质原始材料进行统一收集、鉴别、整理、归档、传递及利用的过程.随着医疗需求的日益增长,市级三级甲等医院规模扩张、人员众多、组织庞杂,医院内部的管理难度也不断加大.在当前倡导科学发展的背景下,运用现代档案管理理念,将计算机科学和信息科学应用人事档案管理,构建信息化平台,挖掘档案利用价值,提升档案服务能力,构建由员工参与的档案自助管理平台，构建人事档案信息统计与分析模块，加强对管理人员的专业培训，增强干部档案的隐私性与安全性，医院人事档案信息化管理工作要在网络信息安全保密等方面制定出规章制度，要严明工作纪律，要求档案管理人员严格执行有关规定，确保信息安全。由于电子文件保存中存在着存储材料及载体的易损毁等问题，往往会造成宝贵档案信息资源的丢失。因此，要需要正确运用计算机的加密功能，处理好档案资料的保密与利用的关系。
  • 摘要：通过分析医院档案信息化管理的重要性及必要性，加强基础设施建设。包括软硬件方面的设施，即各种机器设备、各种档案自动化处理程序、档案数据库建设等，重视人才培养。档案信息化建设涉及的技术性较强，要采用各种措施，培养既掌握档案管理知识，又通晓计算机和网络技术，又熟悉医院业务的复合型人才，以满足档案信息化建设的需要，加强安全管理。一方面要制定严格的档案信息化安全保密制度，强化从业人员的安全保密意识和安全防范技能，另一方面要完善档案管理系统和严密的流程化处理机制，引入科学实用的网络安全应对策略，加强监控。
  • 摘要：通过分析当前医院文书档案信息化管理存在的问题，医院文书档案信息化管理和利用的策略，提高管理者的管理意识，建立健全文书档案信息化管理和利用制度，加大对医院文书档案信息化管理和利用的投入，加强对文书档案资源的利用，在计算机技术飞速发展的现代，任何文档管理都不再是传统的纸质管理方式，都需要信息化手段的协助，甚至以信息化手段管理为主导，因此医院文书档案信息化管理和利用是发展趋势。医院要积极采取信息化手段对文书档案进行管理和利用，提高文书档案管理和利用的效率和水平，更好地发挥它们的价值，只有这样才能全方位地体现出一个医院的综合管理水平，更好地为医院的科学发展服务。
  • 摘要：病案管理作为一门学科的出现是本世纪20年代.经过多年的探索、研究、发展,不断完善,已逐渐形成一个严谨的学科体系.病案(病历)是患者的医疗档案,是各医院临床实践的原始记录,它客观、真实、完整、连续的记载了医师对疾病诊断、治疗,护理人员对患者病情的观察、护理以及医技部门的各项检查结果;是住院期间整个医疗活动全部过程所产生的医疗护理文书最终的书面汇集;是高度可靠的科学性的永久记录.随着社会的发展,人们对病案信息的需求量日益增长,病案信息的采集、利用范围也不断扩大,病案管理作为医院管理的重要组成部分,其作用日益凸显.本文就如何做好医院病案的科学化、规范化、信息化管理,电子病案是发展趋势，是医院病案管理现代化的必然。近年来，卫生计生主管部门也多次强调，要积极推进以电子病历为核心，以优化医疗服务业务流程，规范医疗服务行为，保障医疗安全，提高医疗服务质量和效率，控制医疗费用为目标的医院信息系统建设与应用。由此可见，电子病案的重要性和必然性，同时，病案电子化管理，建立电子病历数据库，也是全面提升医院管理档次的必要途径，关键是针对电子病案的缺陷，有针对性地去解决问题。主要从以下几个方面着手：用法律法规来确认电子病案的合法性，用技术支持来提供电子病案的真实性，打印病案，内容要准确完整，建立健全的规章制度，随着时代的进步和信息技术的发展，电子病案形成了传统病案所不具备的特性和优点，医院信息管理系统最近几年也很快发展起来，电子病案是医院信息化建设的基础工程，是计算机信息网络技术在医院领域应用的必然产物，是医院病案现代化管理的必然趋势。
  • 摘要：医院档案是医院在自身运行过程中所产生的,有保存价值的工作记录、图表、实物、影像资料等相关材料.它不仅记载了医院发展史上的优秀成果,也为研究医院的经营业绩、科学发展方向提供了原始资料;更为医院的行政管理工作、学术研究、科技交流以及法律纠纷等方面起一定的指导借鉴作用.医院档案是医院管理工作发展的重要见证者与有效凭证.随着卫生改革的不断深化,实行医院分级管理,医院的医疗质量和服务质量不断提高,医院的科技建设不断发展,在这种情况下,加强医院档案管理工作显得尤为重要.所以,应该以新医改为契机,研究医院发展的特点,提高医院档案管理工作效率,要寻求领导支持、强化档案意识，树立全新的管理理念，建立科学的人才培养体系，逐步推进档案管理信息化建设，医院的档案管理工作要适应新一轮的医改要求，以医院的建设发展和中心任务为内容，就要以新理念驾驭变革，用新方法谋划发展，更好的服务于医院的医疗、科研等工作。从而将医院档案管理工作推向更高层次，谱写档案工作的新篇章。力求医院档案管理科学化、系统化、规范化、信息化.
  • 摘要：干部人事档案记录了职工的工作历程,真实而客观地反映了个人经历、家庭背景、社会关系等各方面的信息.所以人事档案既是医院职工个人信息的真实再现,又是医院选拔和任用人才的重要依据.其中,干部的'三龄两历一身份',即年龄、工龄、党龄,学历学位、工作经历以及是否具有干部身份,是通过人事档案识别干部的核心内容,也是档案工作人员的重要把关审核之重.首先它紧密关系到职工的个人利益,比如晋升职称、工龄计算、工资晋级、办理退休等,其次它在干部选拔、评价以及任用过程中能够为医院发展起到有效的鉴别作用.尤其是近年来,网络媒体屡屡曝光一些官员领导干部虚报年龄、学历造假、更改参工时间、党龄或任职年限的丑闻,所以为了确保这些信息的真实性、准确性,本院从去年开始根据'三龄两历一身份'的要求针对干部档案进行全面审核，提出要加强自身修养、提高专职档案工作人员素质，医院应该提高档案的管理认识、健全档案的管理制度，实现数字化管理，规范档案的查阅利用率，“三龄两历一身份”的审核工作关系到每一位干部的切身利益，做为新时代医院的档案管理人员，在干部人事档案中我们本着恪尽职守、认真负责、开拓创新的工作态度，在审核过程中按照规章制度，仔细审核，逐一翻阅，尽量减少审核的出入，不断提高人事档案信息的准确性，做好干部任前监督工作和提高人事档案的管理水平。
  • 摘要：医院干部人事档案工作是医院人力资源管理和干部任免的基础工作,其日益成为国家治理和社会运行的基本要素和重要支撑.如何发挥干部档案的服务功效，实现干部档案工作的信息化、科学化、现代化，是干部档案工作改革创新的出发点和落脚点。新时期医院档案工作的重点是活化人事档案的应用，发掘档案信息资源并综合整合和分析，总结各项工作的成果和经验。以人为本，完善体制，优化机制，强化意识，开辟新领域，推进信息化和社会化管理，实现医院干部人事档案工作的新跨越，跟上时代步伐，树立大档案观和大服务观，完善配套制度，创新管理模式，运用数字化、网络化管理，加强开发利用，提高工作效率和质量，医院干部人事档案工作将在服务医院发展、服务民生、服务社会中发挥更大的作用，为国家实现治理体系和治理能力现代化打基础、作贡献。
  • 摘要：医院的医保工作不仅责任重大,而且事务相当繁琐.具体包括:配合各市医保中心,审核并控制医保病人的医疗费用,加强医保费用的管理;接待相关人员的来访、参保人员的咨询、投诉;上传下达医保政策及有关医保文件;配合各部门做好信息反馈工作;做好各医保病人特殊病种门诊和家庭病床的初审工作等各方面工作.面对如此繁杂的工作内容,做好医保部门档案管理成为非常重要的事项，提出医院医保档案信息化管理的过程中，要注重实现系统和外部信息系统的对接与信息共享。将医保档案管理系统逐渐的与上级医保系统的资源、信息和服务共享，将医保档案管理系统与公共卫生系统、社区卫生系统等实现了信息共享。这样才能保障医保档案管理信息系统发挥真正的作用，为医院的管理做贡献。
  • 摘要：村镇建设档案,是城乡建设档案的重要组成部分,村镇建设档案室是具体收集、整理、鉴定、保管、利用、编研、统计和开展村镇建设档案信息化建设的业务机构.村镇建设档案管理水平的高低,取决于村镇建设档案室建设是否规范,村镇建设档案员思想、业务素质和其作用是否得到充分发挥.从徐州市近年来村镇建设档案室建设发展的现状,提出各职能部门、机构应列入年度工作日程，村镇建设档案工作覆盖众多的小城镇和广大农村，面广、量大、分散，工作人员少、条件艰苦、工作难度大，目标管理工作上台阶是个长期过程，各级对此必须有足够的认识。应该看到，达标单位仍存在一个巩固提升的过程，有的还需要晋升新资质；尚未达标单位，需要提高认识，协调好各方关系，克服困难，积极创造条件，争取早日达标，追求落地效应。村镇建设档案室目标管理达标创建工作，仅列入年度工作计划还不够，还必须考核年度工作任务完成情况，追求落地效应。这样，工作才能实实在在。
  • 摘要：民生档案顾名思义是围绕人民生活为主题.是人类活动留下的痕迹一种记录.档案功能是记载统治者执政时期所有发生事件,是社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动后以各种文字、图表、声像等保存下来有价值的历史记录，高校档案管理就是真实记录高校事业发展和教学等各项工作的时代要求，义是总结教学经验，制订教学计划，处理各种复杂的教师、学生、礼会关系，改进教育管理的重要依据，无所不在记录了教职员工和学生的成长过程。因此，管理好民生档案在高校档案管理中具有重要的价值和意义，高校档案不仅仅是体现一个教育机构发展历史，也是反映中国教育的一个缩影，同时是高校最宝贵的信息财富之一。高校档案中离不开民生关系，在高校档案存放内容不仅仅局限与学生学籍、教学内容，也存放学校教师工资、职称、住房、结婚证明等等原始资料。还存放学生入党、奖惩等原始材料及学校领导任职、中层干部任免、机构撤并等材料。因此说明档案无大小，档案无种类之分，有人类活动的地方必有档案存在。
  • 摘要：随着高等学校事业的迅猛发展,档案数量日益增多.打造一支素质高、业务精、能力强、结构合理、岗位稳定的档案干部队伍,以适应高校档案工作信息化建设的需要,对高校档案部门来说,已经是一个必须面对的现实，面对高校档案事业发展的新任务、新挑战和新机遇，怎样激发档案干部队伍的工作热情，充分发挥档案人员作用，提升档案管理水平，为学校各项工作服好务，是当今高校需要研究和做好的一项重要充实德才兼备的干部到高校档案管理队伍中，通过学习提高高校档案干部队伍的综合素质，鼓励档案人员多参加各类有实质意义的专业继续教育培训，制定奖惩激励机制，调动高校档案干部队伍的工作积极性和热情，转变观念，培养高校档案干部队伍的创新意识，高校档案干部队伍建设工作任重而道远，一定要站在对学校历史和今后发展负责的高度认真加强建设，培养长效机制，努力培养一支高素质的高校档案干部队伍，不断推进高校档案事业的健康快速发展，为高校档案事业的不断进步提供坚强的组织保证和人才支撑。
  • 摘要：总结了档案全宗理论与党校系统档案工作的特点，针对其存在的问题，首先同级党委的一把手和主要领导是党校建设和发展的指挥官，也是重大决策的引路人和执行者。因此，决策的准确性、科学性，各项改革措施实施的有效性将直接影响到党校工作的顺利开展。因此，在如东党校基础设施建设、发挥职能作用等方面，要避免决策失误失灵，必须引起相关领导的高度重视并做出准确敏锐的反应。其次建议对呼之欲出的“党校系统十三五规划”在征求意见时，要深入基层实际，广泛调查研究，通过理论联系实际吸取第一手材料，在可操作性和可执行性上下功夫。再次加强党校系统上下级之间的档案业务交流，定期开展相互之问的学习考察，形成互通有无、补充借鉴、共同提高的目的。
  • 摘要：档案是一个单位组织在长期的发展中不断积累的历史材料.每一所高职院校都有着不平凡的发展历程,他们都是经历各种困难,突破了重重阻力而成长起来的,档案记录了他们的成长的历程,以及在破解困难、解决问题过程中所取得的成功经验和具体办法，强化领导职责，进一步完善档案管理体制，完善制度建设，进一步推进档案管理规范化，创新信息手段，进一步提高档案管理水平，提升业务能力，进一步夯实档案管理基础，拓展信息资源，进一步彰现档案应有作用，档案管理是学院的基础管理工作，也是专业性很强的系统工程，只有经过长期不懈的努力，才能真正达到制度化、规范化、科学化和现代化的要求。学院综合档案室以此次等级评定为新的起点，深入开展了档案工作目标管理，进一步推进了档案工作制度化、规范化、科学化和现代化建设，不断提高档案管理水平，为促进学院各项工作的全面发展和人才培养水平的不断提升作出更大的贡献。
  • 摘要：医学档案信息是医院管理的重要资源,是医务工作的原始记载,是医学发展进步赖以总结、学习、研究的宝贵资料;而个人档案信息的维护,则是必备生活常识,事关切身利益.在日益重视打造健康社会、构建和谐医患关系的背景下,对今后踏上工作岗位的肩负'救死扶伤'使命的医学生来说,档案信息素养的建立显得尤为重要.然而,当下,医学高校对学生信息素养的培养教育,一般通过计算机基础、文献检索等课程来实施,但这类课程都未涉及档案信息的内容.档案作为一种攸关个人与工作的重要信息资源,却重视不够，提出提高医学高校不同专业学生档案信息素养要横向渗透，针对不同专业特点，进行课程改革，在各自专业课程体系中融合档案教育，纵向延伸，跳出医学体系局限，理论实践相结合，培养学生全面发展的信息素养，营造氛围，整合档案教育教学资源，强化校园档案文化。
  • 摘要：统计是任何一项管理工作的基本任务,也是普世价值的管理方法,有了统计才能够准确认识本行业的成就业绩,才能通过数据分析问题,科学规划未来的发展规划,因此档案工作必然要有统计工作,档案统计也是档案业务工作的重要环节.但是,在业界对档案统计的研究是十分薄弱的,无论在档案理论和实际操作中,档案统计环节明显弱于其他档案业务环节,档案统计理论单薄肤浅,实践缺少章法.档案统计有登记和统计两部分组成,登记,是对档案的收进、移出以及整理、鉴定、保管、利用等情况,通过簿、册、表、单等形式加以记载,以揭示它们的过程、现状和变化.登记是统计的基础和前提,是档案统计的一种原始资料,有了准确详尽的登记才会有科学的统计,这也是维护档案的完整与安全的必要手段之一,基于常熟档案行政监督指导的良好基础，互联网与档案登记工作的深度融合，常熟市档案局近年研发的“档案信息化行政监管系统”，实现了档案行政“实时，无缝式”监管的目标，是转变档案行政管理模式，推进档案依法行政的有益尝试，是一个“行政、执法、业务”于一体的管理平台，是一份科学合理的档案登记电子文本台账，项目齐全，内容丰厚，智慧提示，科学有序，其项目内容围绕档案工作状况和档案状况展开登记。江苏省常熟中学积极参与档案登记和统计工作的创新优化实践，以实现年报生成、行政报备、业务管理等多重目标出发，建立了档案室全新的登记体系，进行了详细的登记。
  • 摘要：常熟市大义中心小学是一所世纪老校,'学校档案'见证了学校教育、教学事业的发展历程.学校从1912年创办至今,已有100多年的办学历史.近一个多世纪里的风风雨雨,几度变迁,迭经更名,办学规模不断扩大,学校依托'档案品牌'的建设,不断提升了学校办学水平,同时也提升了'学校档案'的形象.作为一所学校打造'学校档案'品牌,提升档案形象,是每个档案员思考的问题,学校档案员长期以来致力学校档案工作的研究,提出加强组织管理，增强档案意识，夯实基础业务，完善设施建设，强化数字化管理，推进信息化建设，开发利用档案，提升档案形象，实践表明，学校档案建设与发展的过程就是打造“学校档案”品牌，提升学校档案形象的过程。学校借助档案，展示档案，以此证明“学校档案”品牌的重要性和提升档案形象的价值性。
  • 摘要：随着学校教育事业的发展,档案管理工作也成为了学校教育不可或缺的一部分.它的进一步规范、提升,对学校的管理水平乃至整体发展均有着举足轻重的作用.为此,寻究学校档案管理所存在的问题与不足,并对症下药,及时整改已迫在眉睫.面对学校档案的现状，如何提高档案管理工作，更好地服务于教育教学事业，形成领导抓与抓领导的互动，增强档案管理意识，强化宣传，形成良好的档案工作法制化建设氛围，规范档案人员队伍，提升档案人员业务素质，建立奖惩机制，细化考核监管，完善档案保管的设备建设，在新的历史条件下学校的档案工作必须要紧紧联系时代发展要求，要从观念上更新，行动上出新，采取有效措施，积极探索档案现代管理模式，做到档案管理工作方法科学化，管理手段高效化，档案工作标准化，使档案价值得以充分体现，从而推进教育事业的发展。
  • 摘要：档案宣传工作是整个档案管理体系的一个重要组成部分,既是各级档案法律法规明确规定的职责,也是促进档案事业科学发展的舆论推手.档案宣传工作是传递档案信息,增强公众档案意识、扩大档案工作影响力的重要手段,是充分挖掘和展现档案价值的有效途径.当今的时代是'互联网+'的时代,许多新媒体、新技术不断涌现,基层中医院的档案宣传工作在新媒体环境下面临着机遇和挑战,如何运用新媒体资源宣传中医院的档案,提升医院的文化内涵,扩大医院的影响力是值得探究的问题，档案宣传工作是医院档案工作的一个重要组成部分，新兴媒体的涌现带来了形式丰富的多媒体档案，也为医院的档案宣传工作带来了前所未有的新契机与挑战。医院的档案部门和工作人员要充分意识到新媒体平台的重要性，将新媒体和传统媒体宣传模式相结合，实现档案信息的共享，挖掘新媒体档案价值，让医院档案宣传事业迈入一个新台阶。
  • 摘要：城建档案及其信息化的内涵，基于提到的目前城建档案信息化工作中存在的问题，对今后的城建档案信息化工作重点进行了探讨与研究，提出以下发展思路与措施：改变投资方向，提高信息化建设的效益，改变管理主体，注重档案的信息价值，改变“信息孤岛”现象，加强城市内部与城市之间信息资源的联系，改变城建档案信息化方式，以收集档案的电子化取代纸质档案的数字化。
  • 摘要：城市建设的发展刻不容缓，城市面貌日新月异，现代化城市的格局日益完善，地下管网的规模也在不断增大，四通八达，纵横交织，情况复杂。因此，加强地下空间规划管理，尽快全面、准确地掌握地下空间的现状，实现动态管理、信息共享，利用先进的技术和科学手段查清综合管网的铺设现状，集中统一管理城市地下管线工程档案，保证地下管线工程档案信息的完整准确，建立健全地下信息动态管理机制要提高认识，广泛宣传，进一步重视城市地下管线档案管理，完善相关的法规政策，提供法律保障，提高信息化程度，建立地下管线动态信息共享平台，加强组织协调，建立综合动态管理体制，尽快开展城市地下管线普查，全面准确掌握地下管线信息，遍布于城市的地下管线，是城市发展不可或缺的物质基础，城市地下管线档案的科学管理是现代化城市的发展要求之一，也是城市可持续发展要求和社会发展的必然趋势。规划建设主管部门和城建档案管理部门应管理和利用好地下管线档案，为不断推进城市现代化进程做出应有的贡献。
  • 摘要：地下管线是城市的重要基础设施,它包括给水、排水、供热、煤气、电力、电信等,是城市赖以发展的物质基础.随着城市建设的迅猛发展,各种地下管线工程不断更新.城市地下空间的开发和利用已成为当今世界的发展趋势,并成为衡量城市现代化的重要标志.如何保障城市地下管线工程正常、高效运行,就必须要有真实、准确完整的地下管线档案,在城市地下管线竣工档案的管理问题上，各级行政主管部门发城建档案的政策法规为依据，健全管理机构、培养人才队伍，提高经济效益。地方政府应加强统筹规划，集中统一管理，做到程序规范，资源共享、服务社会。加强领导成立专门机构，重视协调配合，进一步完善法规，健全法制，加大资金的投入，开展地下管网普查，配备专业技术人才，保障地下管线工作的进行，建立完善管线档案信息系统，实现动态管理，严格管理程序，地下管线档案管理工作落到实处，城市地下管线工程建设，是一项庞大的系统工程，是“功在当代、利在千秋”的宏伟事业。当今城市建设提质扩容，日新月异，城市化水平不断提高，地下管线工程档案纪录着城市建设发展历史进程，地下管线工程档案管理工作显得尤为重要。所以要以法律、法规为依据，依法管理，采取先进的管理措施，健全机构，规范程序，依法管理，优质服务，不断加强城市地下管线工程档案管理工作，提高城市建设的经济效益和社会效益，提升城市品位，才能进一步促进城市可持续、和谐、稳定的发展。
  • 摘要：通过分析智慧档案建设的必要性，针对其建设中存在的问题，智慧档案的发展建议，坚持政府的主导地位，探索市场驱动的发展模式，注重数字档案馆的深度开发，打造移动终端的无缝对接，在智慧城市的大背景下，智慧档案工程的开发建设是档案工作转型升级的重要途径，将是一项长期、复杂、渐进的工程，不可能一蹴而就。当前智慧档案的发展尚处于初级阶段，有学者质疑智慧档案的可行性是难免的，目前只是给它界定一个大的框架，只要合众之长持之以恒，紧跟时代步伐，不断创新开拓，丰富完善其内涵，智慧档案一定可以实现其内在的价值。
  • 摘要：城市地下管线是城市的'生命'保障线,担负着物资、能源和信息的传输工作.但由于地下管线属于重要的隐蔽基础设施,其工程技术参数、埋深、功能、状况等,都记录在地下管线档案中,它是城市规划、建设、管理的凭证.因此,一个城市的现代化建设和发展,就离不开完整、准确的地下管线档案信息,地下管线档案在城市建设发展中具有举足轻重的作用.现将县级市地下管线档案存在问题进行探讨，提出以规范性文件为依据，加强执法检查，规范行政审批程序，充分发挥规划、建设部门职能，建设跟踪测量机制，为全市地下管线档案动态化管理打基础，加强组织协调，建立城市地下管线档案管理的长效机制，开展管网普查，摸清城市地下管线工程现状，城市地下管线档案要通过制订严格的法规制度，加强执法检查；建立规范的地下管线工程规划、建设审批制度；各专业管线管理部门通力合作，建立出城市地下管线档案管理工作的长效机制；建立跟踪测量机制；开展管网普查；采用先进的技术和管理手段，实现城市管线的动态管理。为城市的规划、建设、管理提供可靠的依据。为城市地下空间的开发、为城市经济健康有序的发展，提供最好的保障。
  • 摘要：中华老字号不仅历史悠久,而且经营有道,极富传统特色,蕴含着丰富的非物质文化遗产资源,而其企业档案记载了老字号发展的全过程,不仅为老字号企业的发展与传承提供了巨大的参考价值,而且在继承和弘扬老字号企业优秀传统文化和推动地方文化品牌建设中发挥着不可替代的作用.对于老字号企业自身来说，优秀的传统文化需要大力弘扬，优秀的传统品牌需要精心呵护。王四酒家在保护和传承叫化鸡、桂花酒制作工艺上，保持了其独独的地方风味，体现了常熟地方饮食文化的精髓，开展了卓有成效的工作。公司落实专人、专项资金，开展对叫化鸡、桂花酒制作工艺相关的历史、典故、图片资料等方面进行整理，进一步建立历代传承人的档案，当代技师的档案，生产技艺的档案等，进一步发掘常熟叫化鸡、桂花酒的人文历史资料，形成能充分反映王四叫化鸡、桂花酒制作技艺一系列的文字、图片、音像资料等档案，中华老字号作为中华民族的文化瑰宝，发展壮大不仅是企业本身的需要，更是培育和发展民族品牌的需要。归结王四酒家历经百年而依旧辉煌，一是企业本身注重档案建设与管理，使得相关产品工艺及文化精髓得以不断延续与发展，二是当地政府格外重视老字号品牌的发展和保护。通过老字号品牌的档案建设与当地文化与优良传统建设的良性互动，不仅使得中华老字号这一独特品牌得以世代相传，也更加丰富了一个城市的发展内涵。
  • 摘要：档案是人类文明发展到一定历史阶段的产物,通过档案,可以探寻历史发展的轨迹和规律.其作为无形资产的重要载体,对于无形资产的保值、增值起着重要的凭证作用和参考作用.如何完整、准确、有序归档文件材料,编排、登记归档目录,保存视频、照片等声像档案,收集、鉴定、整理专门档案、技术档案等都有统一的规范,这样将更有利于档案资料的使用，增强档案意识，重视基层档案工作建设，是基层档案有效利用的根本保证；提高档案人员的专业素质，是基层档案有效利用的人才保证；加强沟通，建立健全的基层档案利用制度，是基层档案有效利用的制度保证；及时查缺补漏，是基层档案有效利用的质量保证；利用现代化手段管理档案，是基层档案有效利用的技术保证。虽然目前我处档案管理工作取得了一定阶段性的成绩，但仍有许多值得改进、完善的地方，在今后的工作中，将进一步加大档案的收集力度，运用好档案软件，确保电子档案资料的齐全，使档案资料能更好地为我处各项工作的发展服务，为新时期航道建设服务。
  • 摘要：2014年2月27日,中共中央办公厅国务院印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发[2014]15号.以下简称'两办《意见》').这份文件历时七年,终于出台,为新时期档案工作指明了方向,也为新时期的档案工作者提出了更高的要求.通过对两办《意见》的学习,并结合本人工作实际,提出要加快推进传统载体档案数字化,加强对档案信息的分析研究,完善档案事业投入机制,加强档案宣传工作,让广大档案工作者认识到自身使命的光荣性，让企业普通职工认识到档案工作的重要性，定能使各部门的档案工作再上新台阶。
  • 摘要：开发利用档案,使档案直接为港口经济建设服务,为社会稳定服务是综合档案馆的基本职责之一,是综合档案馆得以生存的重要依据,也是发展档案事业的需要,更是档案工作者的神圣使命，要大力开展档案收集、利用的宣传工作，大力丰富馆藏，改善馆藏结构，为最大限度地满足社会需求提供丰厚的物质基础,改进档案利用的环境和条件,提高馆内工作人员素质，强化服务意识,优化知识结构，抓好队伍建设,总之，档案的开发利用是一个系统工程，需要从观念转变到加强自我宣传；从丰富馆藏到提高服务水平；从改善档案利用的环境条件到软硬件的大量投入，这不是一蹴而就的。这除了靠档案部门自身的努力之外，还必须得到各级领导和全社会的支持。在实践中，档案利用工作的困难或许很大，档案利用与开发工作跃上一个新的台阶。
  • 摘要：随着计算机信息技术的发展,档案数字化需求越来越多,专业化水平也越来越凸显.利用档案管理系统对档案进行数字化管理,是实现信息资源共享和提高档案利用水平的有效途径.目前,许多单位都在以业务外包的方式开展档案数字化工作,通过业务外包开展档案数字化,提供专业和优质的服务,降低本单位档案部门的人力投入和生产成本,这是一种很好的方式.同时,在数字化实践过程中,档案数字化外包并非十全十美,有些外包工作做得不尽如人意,常出现扫描质量差、加工流程不合理、功能不全面、系统流程复杂、后期维护难以为继等问题,影响了档案管理质量的长期性,档案数字化扫描工作和档案管理系统的验收，并不标志这这项工作彻底完成。在档案数字化工作的实践中，仍然有许多工作需要不断完善和改进，特别是档案管理系统，需要经过较长时间的试运行，才能发现问题，进而完善系统的各项功能。数字化扫描工作完成验收后，外包商在一定期限内须提供定期和不定期的免费服务和技术支持，对相关功能进行小范围的修改和完善，对档案或系统的数据进行修改和备份。同时，需要对单位档案业务的相关人员进行培训，通过档案系统的实践操作及相关标准、规范的普及，能较好地提高单位人员档案管理水平，提升各方面的档案意识，为今后工作的开展奠定基础。质保期限满后，单位还应该与签订维护合同，加强对档案管理系统的风险控制和管理，便于档案系统和档案的安全有效管理。
  • 摘要：在社会经济建设跨越发展的背景下,市场竞争不断加强,企业为了适应经济改革的浪潮,创造最大的经济效益和社会效益,企业不断整合改造、转换经营机制,以适应新时期经济发展格局.随着企业改革的不断推进,新时期的企业档案管理也慢慢开始树立市场意识,工作重心从档案单一的实体管理向信息管理转移.企业档案管理体制与市场经济发展的运行机制和模式相适应,与企业经济建设紧密结合,为企业参与市场竞争提供大量适销对路的档案信息,让档案信息资源成为企业稳定发展的动力源之一.笔者以所在单位连云港港口控股集团为例,分析当前企业档案管理体制所存在的不足,提出要深入贯彻企业档案管理办法，夯实企业档案管理制度,端正档案管理工作与企业经济建设的关系,打造具有综合素质的档案管理团队,深入宣传，使企业档案工作深入人心,档案工作是企业重要基础工作之一，也是国家档案的重要组成部分，为了规范企业指导工作，必须加强自身基础建设，大力开发利用企业档案信息资源，提高整体管理水平，以便更好地为企业的生产和发展服务。总之，企业档案工作要适应不断创新档案管理制度，明确规定档案工作的年度方针和目标，以及兼职档案员在档案工作中的义务和责任，从而调动全体专兼职档案人员的工作积极性。
  • 摘要：从2000年到现在,是中国电力企业快速发展时期,资金投入不断增加,电网建设与改造力度增强,农村电网也实现了由'户户通电'到农网改造与升级工程再到新农村电气化建设的'三级跳'.在这期间电网档案资料逐年增多,徐州供电公司始终秉承“服务中心、强基固本、创新发展、持续提升”的总思路，坚持以人为本，持续打造思想作风硬、业务水平高、团队结构合理的企业档案工作队伍，以素质建设为引领，以人员建设为驱动，以制度建设为保障，凝聚合力，公司档案工作不断迈上新台阶。加强素质建设文化引领促提升，加强人员建设固本强基促发展，加强制度建设机制落实促保障。
  • 摘要：配网作为电网的末端环节,面向广大电力客户,配网管理水平的高低,直接影响供电能力和供电质量,关系电网企业的运营形象和水平.配网工程档案不但是配电网工程项目建设投产、竣工以及达标验收时不可或缺的重要组成部分,更是将来电网生产运营、改建扩建的主要依据.结合自己在电力企业配网档案的管理经验,建立规范管理制度，专人负责抓好落实，对配网工程项目要早布置、早介入，积极开展配网档案管理创新活动，以适应时代发展的需要，综上所述，配网工程项臼档案管理工作随着电网建设的发展而面临新的问题，通过对配网档案管理中的问题进行梳理，明确了采用何种方式才能有效管理配网工程档案。只要在实践中不断地总结经验，不断提高对档案管理工作的认识，不断完善档案管理体系，不断增强档案管理服务功能，配网项目档案一定能在配电工程现代化建设进程中发挥愈来愈大的作用。
  • 摘要：国家电网公司以奉献清洁能源、建设和谐社会为使命,加快建设以'特高压电网+智能电网+清洁能源'为特征的中国能源互联网.供电企业智慧档案作为能源互联网的重要组成部分,直接面向社会、面向客户,是社会各界感知、共享能源互联网大数据成果的主要途径,在建设中国能源互联网乃至国民经济的新发展中具有十分重要的地位和作用.供电企业智慧档案,是指通过对电网、设备等核心资源的建设、运营大数据的智能化处理,在确保及时性、准确性、完整性的基础上,实现档案资源多元、信息交互、云存储和可视化，让供电企业档案“智慧”起来，关键在于突破数字档案信息“收、管、存、用”的理念、范围和模式，建立集“资源多元、全面感知、综合处置、双模存储、泛在应用”于一体的档案及档案管理与运营综合支撑平台，在全球能源互联网背景下，互联网、物联网．、移动终端、云计算、大数据等众多先进的信息通信技术与能源电力技术紧密融合，电网更加智能化，推动能源消费从单向被动接受的用电方式，向双向互动、灵活智能化用电方式转变。智能用电服务离不开智能化的供电企业智慧档案。截至2015年底，江苏电网安装用电采集终端164万台、智能电表3632万只，实现了用电信息采集系统、智能电表省内全覆盖。供电企业智慧档案必将为智能用电服务插上“智慧”的翅膀，其目标是通过构建档案智慧收集、智慧管理、智慧服务、智慧保护、智慧监督平台，实现档案资源的高度智能化管理和开发利用。
  • 摘要：近年来,随着企业档案管理工作的不断升级,档案管理流程已经较为完善地融入企业的各个管理环节,企业内部从各个生产岗位到各个管理部门,从档案的初始形成一直到归档,都逐渐形成了规范和严格的流程和模式.一些岗位从不关注、不清楚档案管理内容,到目前的严格遵守、执行档案管理标准,直至不断提升档案整理、管理能力,从而使企业档案管理具备了一个全流程化的优良平台.这个创建和提升过程,不仅是档案管理水平的进步,也紧紧伴随了企业文化的进步.而这种进步,又反作用于档案管理水平的不断提高,同时推动企业现代化管理的不断进步，不能忽视。作为企业管理的一个终端，应该充分发挥现代企业档案管理的全面作用，以其一点一滴的进步，带动全局。这就需要企业管理者，档案管理者，在贯彻档案管理实施细则、推进流程、落实制度时，有意识地把转变企业管理文化、协作精神相结合，用档案管理中的严谨、求实、精细、完整的工作精神，影响和改善一个企业的管理氛围，带动团队的文化进步，让档案管理的文化外延不断正面影响企业文化，这需要档案管理工作者更多介入企业文化的建设，应更为主动地发挥企业档案管理在企业文化中的积极作用和正面引带，使档案管理工作更为活跃、前置、能动，在企业文化的进步中，发挥其更为独特、长效、有力的作用。
  • 摘要：矿业权档案是国土资源档案管理工作中的一项重要内容和基础性工作,它是形成矿业权管理的重要资料.加强对矿业权档案归档的管理,不仅可以为提高国土资源档案管理的工作效率和工作质量创造条件,而且能够为完善矿业权档案管理提供基本依据，江苏省矿业权档案收集、整理归档的形成，以及矿业权查询管理软件的开发与利用，为江苏省矿业权管理提供了高效、便捷的工作技术与方法。通过对江苏省矿业权档案的归档研究，进一步拓宽了矿业权档案为礼会经济服务的渠道，为加快国土资源档案信息化的建设提供了行之有效的工作管理经验。当今是信息化的时代，随着矿业权制度的完善和矿业权市场发展的需求，矿业权档案信息，将会变得越来越重要，必须要大力创新思维，建立健全矿业权档案归档制度，挖掘矿业权档案信息的礼会价值，适应社会发展的需求，提高档案管理的现代化水平。
  • 摘要：江苏省地质矿产特点突出，实物地质资料类型广泛、多样，同时不同实物地质资料的获取难度以及保存价值不同，省级实物资料库房空间有限，不可能也没有必要把所有的实物地质资料都收到实物资料库永久保存。目前，国外实物地质资料的管理各具特色，国内实物地质资料馆藏机构的科研人员也进行了一些有益的探索，但各类实物地质资料的筛选标准、方法、流程等，还没有统一的可遵循的规范或标准。省级实物地质资料馆藏机构如何定位，实物地质资料主体构成，筛选，分级，使最终入库的实物地质资料，省级实物地质资料档案分级筛选是一项系统性较强的工作，要把握好档案分级筛选原则，需要实物地质资料管理人员、地质矿产专家及有关专业人员参与进来共同完成。因此，希望各级地质勘查技术人员进一步关注实物地质资料的管理与服务工作，使符合全省特点的各类实物地质资料得到有效收藏和管理，并使之在全省经济社会发展和地质科研中发挥其应有的作用。
  • 摘要：在党的十八届五中全会上,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的'五个发展'全新理念,集中体现了中国'十三五'时期全面建成小康社会的发展战略思路.体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,既是引领经济社会发展的灵魂和主线,也是引领档案工作的灵魂和主线(吴营,黄丽萍,2016).江苏省作为沿海发达省份,在地质资料工作管理方面更应该以新的'五个发展'理念为引领,全面落实中办、国办印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，坚持地质资料工作创新发展，坚持地质资料工作协调发展，坚持地质资料工作绿色发展，坚持地质资料工作开放发展，坚持地质资料工作共享发展，确保地质资料长久保存，实现资源共享利用。
  • 摘要：水利档案是人类改造自然、利用自然资源、抗御自然灾害的成果,是国家和人民的宝贵财富,是水利科技工作者辛勤劳动智慧的结晶.它将为今后的水利建设提供重要的信息资源,是整个国民经济建设和社会发展的决策依据之一.水利档案的特点水利档案除与其它专业档案一样具有科学性、完整性、服务性等特点外,还有其固有的特点，做好水利档案管理工作要提高领导的档案意识，提高档案管理人员的整体素质，建立水利档案管理网络，认真开展档案业务工作，加强档案管理现代化建设，档案管理现代化不仅是实现档案的加工、存贮、检索计算机化，更应该是向着数字化、网络化方向发展。
  • 摘要：随着城市建设的飞速发展,现代城市建设工程的形态、种类发生了极大的变化,工程的大型化、复杂化,各种工程新技术、新材料、新工艺的应用,工程设计体现时代特征、地方特色、以及设计人员的个性观念,无论是工程整体、局部,还是细节,已远远不是原来单一的纸质档案所能涵盖,建设工程声像档案就是在这种时代背景下应运而生的一种新的档案载体.随着常州城市建设进程的加快和规模的扩大，工程声像档案作为工程档案的重要组成部分发挥着越来越重要的作用。因此，作为城建档案部门，一方面要加强自身业务管理能力的培训和提高，培养一批既懂建设工程施工又懂声像档案管理的复合型人才；另一方面要加大监督指导力度，充分利用自身优势，为建设单位做好服务，使建设工程声像档案更快、更好、更方便地为城市规划、建设、管理及广大人民群众服务，为常州城市建设发展做出积极的贡献。
  • 摘要：通过分析城建档案管理的社会功能，总结了其当前存在的问题，领导支持，加大投入，加大城建档案行政执法检查力度，加快城建档案管理信息化进程，转变观念，努力提高服务意识，实施目标管理，规范城建档案收集与管理，总之，城建档案管理依据科学发展观的要求，结合城市建设发展的现实需要，有针对性地趋于完善，不仅要体现理念的转变，还要做好扎实的基础工作，敢于突破与创新。档案工作是一项平凡而清苦的职业，工作责任重，与名利少缘，没有默默无闻、无私奉献的敬业精神是难以安心岗位的。档案事业功在当代利在千秋。建议相关部门和单位要从思想上重视这项工作，加大投入力度，实现信息化操作，打造一流队伍，完善管理制度，切实推动城建档案管理工作再上新台阶。
  • 摘要：城建档案真实客观的记录了城市建设的全过程,它反映了城市新建工程、已建工程、维修、改建、扩建的历程.例如住宅小区的建造;企业单位的建造;市政道路、管线、桥梁的建造.它作为记载城市规划、建设、管理等有关活动的重要科学技术资料,是城市建设的奠基石.在当今社会快速而复杂的城市建设发展中有着举足轻重的现实意义.随着社会的不断发展进步,城市管理的重要性也越发突出,对城市发展的各项工程都有着协调作用,要收集、整理、存档以及使用资料等，丰富馆藏档案、实现科学管理，改变服务方式，加大宣传力度，推动城建档案工作的发展，优化工作体制，充分利用互联网技术，实现城建档案工作的创新，做好城建档案的编研工作，有针对性地提高城建档案的利用率，城建档案对于城市的发展建设有着重要的作用，城建档案管理工作成了城市工作中的重要部分，对于推动城市的发展有着重要意义。城建档案的管理和开发利用是一项长期的艰巨任务，它受多方面的冈素制约，必须要把握机遇，改变观念，优化体制，充分利用现代科学技术，实现城建档案管理和开发利用工作更好更快的发展，让它为市场经济发展做出应有的贡献。
  • 摘要：随着中国社会和经济的高速发展,常州市新北区的工程建设项目日益增多,规模逐渐壮大,在此进程中,加强对这些重大建设工程档案的收集管理显得尤为重要.工程档案是反映工程质量的重要依据,无论是对企业还是对国家的发展都具有重要意义.笔者结合新北区实际,积极开展实践工作,做好重大建设工程档案在收集管理要建立健全档案管理制度，建立符合实际的工程档案工作管理体制，严把真实关，杜绝弄虚作假，确保项目档案工作与项目建设同步进行，加强对档案人员业务指导和培训，确保工程竣工档案质量，切实加强重大建设工程档案全过程管理，目前我区的建筑业随着社会经济的高速发展也在快速发展，重大建设工程档案管理是一项比较复杂、收集整理难度较大的工作，同时也是企业重要的基础管理工作之一，切实加强做好区内重大建设工程档案收集管理工作也显得愈加重要。建设单位各级领导必须高度重视，专兼职档案人员也要切实履行岗位职责，建设、施工、设计及监理单位要相互配合，完善项目档案管理制度，建立档案机构，统一文件材料归档标准。只有具备了这些必要条件，重大建设项目的档案管理工作才能取得实效，才能为企业生产经营及各项管理工作提供优质服务。
  • 摘要：提出城建档案数字化就是将传统的以纸张、录音带、录像带为存储介质的各种原始档案资料,通过扫描、录入等手段转换成图片文件、声音文件和录像文件,导人到计算机数据库中形成一个电子化信息的仓储,可以方便的通过计算机或网络访问等查询手段迅速地检索出所需要的档案资料.随着信息技术、网络技术的飞速发展,人们对城建档案信息需求逐步增大,传统形式的城建档案管理方式已明显难以适应迅速发展的新趋势.以往采取柜架式纸张保存和目录管理,不仅占用了大量库房空间,管理成本高,易磨损.靠手工检索和利用效率低,难以满足社会对城建档案的需求.通过数字化处理,可以有效的保护档案原件,可以提高经济效益和提高工作效率,还可以为电子政务和无纸化办公的信息接轨创造条件，处理好扫描质量与存储空间之间的矛盾，城建档案数字化要统筹规划有序进行，总之，实现城建档案数字化的有效转换与管理，最终“激活”档案，实现人机共识，便于人们检索、优化利用，借助网络通过信息交换互联互通，实现信息资源最大程度的共享与增值是人们共同的目标。
  • 摘要：城建档案信息化,就是指在国家总体规划和系统组织下,采用现代信息技术改造传统城建档案业务,不断适应数字环境下档案活动的发展变化,最大限度满足社会档案信息需求的建设的过程.城建档案信息化作为国家信息化建设的重要组成部分和国家信息化战略在城建档案领域的具体实施.城建档案信息化涵盖了城建档案收、管、用三方面.信息化不单是纸质档案数字化,其内容包括:档案信息资源建设,信息基础设施建设,档案服务体系建设和档案信息安全等.其中,档案信息资源建设是核心,信息基础设施建设是基础,信息开发利用是目的，在大数据时代，提高城市建设档案管理水平，加快数字化建设进程，是城建档案事业发展的先进趋势和有力抓手。目前世界范围内普遍存在“信息孤岛”现象，城建档案也不例外，我国城建档案馆内与外存在信息割裂、相互独立、各自为政的现象，往往多少个城建档案馆就有多少个信息系统。美名其曰是为了做好保密工作，事实他们都有各自的信息中心、系统软件、数据库、用户界面，完全是独立的体系，为了使城建档案馆信息化能更好地整合信息服务社会、数字城市、智慧城市兴起，试图将城市内部和城市之间的各类信息资源、数据库、信息系统联系起来。总之，城建档案信息化建设是一个长期、曲折、螺旋上升的过程。城建档案信息化水平和城建档案信息的社会服务功能主要受社会、经济和技术因素的制约，还有待于进一步研究。
  • 摘要：人事档案是国家机构和社会组织在人事管理活动中直接产生的,反映个人经历、德才能绩、工作表现的,以个人为单位集中保存起来以便查考的历史档案.它记录着个人的成长轨迹,在求职、进修、出国、社保等各方面有着无法取代的参考作用.计划经济时代,人事档案一直被人们视为珍宝,可随着社会经济体制的转变和人事制度的改革,'弃档'现象却频频发生.笔者将中国期刊全文数据库中收录的2014年前(含2014年)所有有关'弃档'现象研究的文章进行统计分析,指出目前社会就业渠道广泛，人员流动性强，人事档案管理改革势在必行，组织部门应全面系统考虑当前社会需求和人事档案管理存在的问题，制定出适应时代发展的人事档案管理制度。在人事档案得到科学规范管理的同时，“弃档”现象引发的系列问题自然会迎刃而解。
  • 摘要：对干部人事档案管理的重要性认识不足,重视程度不平衡.干部人事档案工作不像其它工作那样容易引人注意,更不容易取得明显成绩.有的单位对干部人事档案工作重视不够,监管的力度不够,从而导致档案管理人员意识薄弱,人事档案收集缺乏力度、材料质量差的问题普遍存在.缺少有效的监查、监督机制,有些单位的干部人事档案处于原始凌乱、无人问津的状态,发挥不了应有的作用，提出要做好新形势下的人事档案管理工作。干部人事档案工作管理人员要严把进档材料质量关，着重收集、筛选、鉴定、整理“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”方面的材料，从而达到“观其卷、知其人、用其才”的目的。档案材料的真实性是干部人事档案的关键所在，是发挥其参考价值的基础和前提。因此，干部人事档案管理工作者要坚持原则，认真审核，严格把关。只有与时俱进，注重档案的服务性，才能提高档案的利用价值，加强档案宣传工作，增强全员档案意识。领导要重视人事档案工作，加大投人，及时收集人事档案材料，针对当前档案意识普遍不足的现状，通过各种方式宣传学习《档案法》，让大家充分认识到人事档案关系到每个人的切身利益，使全社会真正认识到人事档案的重要性。加强培训提高干部人事档案管理人员综合素质。
  • 摘要：随着市场经济的迅猛发展和人事制度改革的不断深入,流动人员的群体日益庞大,随之而来,流动人员人事档案的管理变得更加地复杂,在日常管理实践中也出现了一些这样那样的问题,亟需引起大家的关注和思考.本文以盐城市亭湖区流动人员人事档案管理实践为例,梳理出了流动人员人事档案管理工作中存在的一些问题,提出严格规范流动人员人事档案管理机构的管理行为,充分运用新媒体开展流动人员人事档案宣传工作,全面畅通流动人员人事档案材料收集归档的渠道,积极提高流动人员人事档案管理队伍的素质,国家要尽快研究制定流动人员人事档案数字化技术规范，各地可以集中资源和管理优势，通过建立区域性的流动人员人事档案统一服务平台等举措，实现数据向上集中和信息资源共享，为全国流动人员人事档案信息的跨地区共享和管理服务水平的提升奠定基础。
  • 摘要：为深入贯彻落实中央从严管理干部精神,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等有关规定,进一步从严管理干部人事档案,中组部决定,在全国集中开展干部人事档案专项审核工作.按照省委组织部的部署,我厅从2015年2月份以来,认真贯彻落实省委组织部关于开展干部人事档案专项审核的工作部署要求,以'三严三实'作风,迅速明确任务、精心组织、周密安排、狠抓落实,保质保量地有序推进各项工作.在工作过程中,由于'三龄二历一身份'失真或者无法认定的现象时有发生,给审核认定工作带来了很大挑战.我厅对专项审核工作中发现人事档案'三龄二历一身份'出现涂改的人员,《入团志愿书》(孤表)中出生时间与其余材料不一致人员以及重要材料缺失人员分批进行了外调.分组奔赴省内、外的城镇和乡村调查.目前除个别人员因原籍派出所撤并、搬家等多种原因户籍底册无法查找,已基本完成干部人事档案专项审核任务,进一步严把入口关。招录人员、调动人员及军转干部进单位时，首先对其“三龄二历一身份”进行确认、签字，进一步完善干部人事档案审核制度，进一步提高干部人事档案工作人员的专业素质，进一步加快干部人事档案数字化进程。
  • 摘要：根据省宗教事务局、省档案局《关于加强宗教团体、宗教院校和宗教活动场所档案工作的意见》(苏宗发[2013]129号)和南京市民宗局、市档案局《南京市宗教团体档案管理办法(试行)》(宁民宗规[2013]1号)等文件精神,为了加强全区宗教活动场所档案规范化建设,秦淮区档案局从2014年初就制定了明确目标,要求全区18家宗教活动场所全部完成档案规范化建档工作,加强宣传，增强档案意识，建立长效管理机制，不断提升档案管理水平，注重利用，发挥档案在宗教管理中的重要价值，要积极开发档案信息资源，充分挖掘和利用宗教特色文化，通过创建陈列展示平台、举办各种展览等形式，帮助人们正确认识宗教，树立正确的宗教观。

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