声明
摘要
1．1研究的背景
1．2研究的意义
1．2．1理论意义
1．2．2实践意义
1．3国内外研究现状
1．3．1国内相关研究
1．3．2国外相关研究
1．4研究框架、内容与研究方法
1．4．1研究框架和研究内容
1．4．2研究方法
1．5论文的创新与不足
1．5．1论文的创新点
1．5．2论文的不足
2．1．1工商登记制度
2．1．2市场主体
2．1．3市场监管
2．2理论基础
2．2．1行政法治理论
2．2．2治理理论
3工商登记制度改革后T市T区市场监管的新变化
3．1市场监管主体方面的变化
3．1．1监管职责更为广泛和综合
3．1．2监管理念强调提供更好地服务
3．1．3市场监管模式由“巡查制”向“抽查制”转变
3．2市场监管对象方面的变化
3．2．1市场监管对象数量的增加
3．2．2市场监管对象更加多元化复杂化
3．3市场监管环境方面的变化
3．3．1市场新兴事物的出现使监管环境更复杂
3．3．2网络舆论的发展给市场监管带来风险
3．4市场监管人员面临的变化
3．4．1市场监管人员人均工作量增加
3．4．2市场监管人员履职风险增大
4工商登记制度改革后T市T区市场监管的实证分析
4．1 T市T区工商登记改革后市场监管的具体措施
4．1．1落实市场主体信息公示制度提高市场主体信息公开程度
4．1．2实行经营异常名录制和黑名单制约束企业违法行为
4．1．3推行市场主体抽查制提高监管效能
4．2 T市T区市场监管存在的问题
4．2．1现有法律与后续监管需要的差距
4．2．2市场新形势对现有监管模式的挑战
4．2．3网络市场监管力量不足
4．2．4市场主体滥用政策带来监管难题
4．2．5企业信用信息公示制度不完善带来的问题
4．2．6重处罚轻管理现象仍存在
4．2．7新消费领域的市场监管有待加强
4．3 T市T区市场监管存在问题的原因分析
4．3．1市场监管立法滞后
4．3．2市场监管理念和方式转变不到位
4．3．3信用信息共享平台建设滞后
4．3．4信用监管现阶段的局限性
4．3．5市场监管队伍人员数量及素质问题
4．3．6基层执法保障不足
5工商登记制度改革后完善T市T区市场监管的对策建议
5．1加强工商登记制度改革后市场监管的法治建设
5．1．1完善市场监管的地方立法
5．1．2规范市场监管执法行为
5．1．3强化对市场监管执法的监督
5．2转变市场监管的理念和方式
5．2．1转变市场监管的理念
5．2．2转变市场监管的方式
5．3完善企业信用监管体系
5．3．1加强统一的信用监管平台建设
5．3．2完善信用信息公示制度
5．3．3建立赏罚分明的信用信息奖惩制度
5．3．4增设信用分类监管制度
5．4加强监管队伍执法能力建设
5．4．1合理配置市场监管人员
5．4．2加强监管人员培养
5．4．3完善市场监管人员激励和保护机制
5．4．4加大监管执法投入
5．5强化社会监督机制
5．5．1充分发挥消费者的核心社会监督作用
5．5．2鼓励行业组织开展诚信自律等行业信用建设
5．5．3充分利用媒体舆论进行监督
6结论与展望
参考文献
附录
致谢
山东农业大学;
