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新时期我国农民增收问题的实证分析与对策研究

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ABSTRACT

第一章解决农民增收问题是经济和社会发展的现实选择

第一节农民增收问题的提出

第二节提高认识,把增加农民收入作为农业和农村经济发展的中心任务和基本目标

一、增加农民收入是改善农民生活,实现全面奔小康目标的物质基础

二、增加农民收入是稳定农民生产性投资,保证粮食安全,实现农业可持续发展的需要

三、增加农民收入是打破农村市场低迷状况,扩大内需的需要

四、增加农民收入是增强农产品国际竞争力的需要

第二章农民收入变化情况及影响因素分析

第一节农民收入情况实证分析

一、有关农民收入的几个概念

二、近年来农民家庭经营纯收入减少、所占份额逐年下降

三、近年来种植业收入贡献下降,非农收入增幅趋减

四、近年来外出务工收入所占份额攀升但增幅下降

第二节农民收入徘徊不前的原因分析

一、农产品供求基本平衡,丰年有余,部分产品供大于求

二、农民素质总体不高

三、乡镇企业发展缓慢,吸纳劳动力数量迅速减少

四、农民负担相对较重,严重制约收入增长

五、由于体制原因,保护与支持农业发展的政策难以全面落实

第三节农民收入持续增加面临尖锐的矛盾

一、单纯依靠提高农产品价格增加收入的空间越来越小

二、农业生产结构调整滞后于食品消费结构的变化

三、农村家庭经营规模不断缩小不利于提高劳动生产率

四、乡镇企业和城市吸纳农村剩余劳动力的能力下降

五、资金短缺严重制约农业和农村经济增长

六、加入WTO给我国农业的巨大冲击不能回避

七、深层次的政治经济体制问题阻碍农业发展

第三章解放思想、实事求是,千方百计增加农民收入

第一节增加农民收入要有新思路

第二节加快农业结构战略性调整,促进农民增收

一、农业结构战略性调整应遵循的原则

二、农业结构战略性调整的具体措施

第三节积极推进农业产业化经营

一、加强制度创新,建立新型的利益分配关系

二、加强组织创新,发展适应产业化经营的新型组织形式

三、进一步加强龙头企业建设

四、创造良好的外部环境,促进企业家成长

五、扩大生产规模,实行区域化布局专业化生产

六、加强规划与政策引导

第四节发展乡镇企业,促进农村剩余劳动力转移

一、我国农村劳动力转移的制约因素

二、乡镇企业面临的新情况和新问题

三、进一步解放思想,推进乡镇企业改革与发展

第五节加速推进城镇化,促进农村剩余劳动力转移

一、当前影响我国城镇化的主要因素

二、采取有效措施,推进城镇化建设

第六节推进以农村税费改革为重点的综合改革,大力减轻农民负担

一、全面推进农村税费改革试点工作

二、深化行政体制改革,精简乡镇机构和人员

三、彻底理顺财政体制,增加对农村公共产品的投入

主要参考文献

致 谢

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