人力资本投资的就业效应分析——入世与我国就业问题研究

摘要

该文以入世为背景,以人力资本投资为切入点,采用定性分析与定量分析相结合、规范分析与实证分析相结合的方法,从总量和结构两个层面,对我国就业问题的现状以及加入WTO后的趋势进行了比较系统的分析和研究,并据此提出了治理失业的对策.相对于物质资本投资而言,人力资本投资自身具有巨大的就业积极效应.一方面,人力资本投资通过推动经济的持续增长和促进第三产业的发展,为就业需求的增加提供前提条件;另一方面,人力资本投资还可以扩大劳动力的人力资本含量,提高劳动者素质,进而增加劳动力的有效供给,减少结构性失业.改革开放后,我国政府在就业问题上取得了巨大的成就,表现为就业总量不断上升、就业结构日趋合理化、就业的市场机制基本形成以及人口总量得到有效控制、人力资本存量进一步提高等方面.但我国面临的就业形势依然严峻,劳动力供过于求的矛盾进一步加剧和供求结构严重失衡是目前就业矛盾的两大突出特征.农村剩余劳动力、新增劳动力和城镇失业下岗人员等三路失业大军已对社会稳定构成巨大的威胁,并成为改革进一步深化、经济继续发展的障碍.加WTO后,受贸易量增加、外资大量引入、国际间要素流动自由度增强等有利因素的影响,从长期看,就业总量将会增加.与此同时,就业结构的产业间不平衡、以人力资本存理多寡为依据造成的劳动力市场分化趋势等因素的存在,又使得高素质劳动力稀缺性增强,其工资不断高涨,而近乎无限供给的低素质劳动力却因严重供过于求面临着失业增加、工资下降的威胁.因而,从短期看,入世将导致我国就业的结构性矛盾加剧.由于就业的总量问题与结构问题是相互联系、相互依存的,因此结构性矛盾如不能及时解决,必将影响总量问题,致使量的优势难于充分发挥.事实上,如果对入世与就业关系作进一步的深层次分析便可得知,任何时候都不能静态地看待一国的比较优势.面对激烈的国际竞争,我们还应把比较优势与一国的国际竞争结合起来.由于人力资本投资是经济持续增长和国际竞争力的核心动力.因此,只有在对人力资本进行战略性投资,把人力资源优势转化为人力资本优势的前提下,发挥劳动力比较优势以促进经济增长和就业增长的入世目标才能最终实现.技能、知识等有利于劳动就业的人力资本存量主要是通过教育、培训等渠道投资形成的.因此,大力发展教育和在职培训应成为目前缓解就业矛盾的战略措施之一.就基础教育而言,接受基础教育后的劳动者,其拥有的知识和技能虽远远不能满足现代生产的需要,但受教育者却因此具备了进一步掌握新技能和学习新知识的能力.因此,基础教育自然应成为各级教育中的重中之重.加之基础教育具有很大的外部性,政府理所当然地应承担起投资主体的责任.就中等教育和高等教育而言,一方面应调整教育结构,大力发展职业技术教育,以满足经济社会对各级各类人才的需求;另一方面应进一步把教育文献与劳动力市场有机衔接起来,从数量、质量和结构上实现两个市场的均衡.

目录

原创性声明及关于学位论文使用授权的声明

内容摘要

前言

人力资本投资的就业效应分析——入世与我国就业问题研究

一、人力资本投资就业效应的一般理论分析

(一)人力资本投资通过促进经济增长和第三产业的发展进而扩大就业需求

(二)人力资本投资通过改善劳动力的供给结构，减少结构性失业

二、我国就业现状

(一)就业成就

(二)我国就业形势面临的问题

三、加入WTO后对我国就业的影响

(一)从长期看，入世将推动我国就业总量的增长

(二)短期内，就业的结构性矛盾将更加突出

(三)入世与就业的理性思考

四、人力资本投资——缓解就业矛盾的战略措施

(一)教育(特指学校正规教育)

(二)在职培训

注释

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的学术论文目录