声明
摘要
1绪论
1．1研究背景与意义
1．1．1研究背景
1．1．2研究意义
1．2国内外研究现状
1．2．1关于综合行政执法的研究
1．2．2关于基层城管的研究
1．2．3关于基层城管执法的研究
1．3研究内容与研究方法
1．3．1研究内容
1．3．2研究方法
2综合行政执法导向的基层城管改革进展
2．1综合行政执法的发展改革脉络与依据
2．1．1综合行政执法体制的萌发期
2．1．2综合行政执法体制的成长期
2．1．3综合行政执法体制的成熟期
2．2天桥区城管执法体制改革实践
2．2．1背景分析
2．2．2改革过程
2．2．3主要内容
2．3综合行政执法改革的成效
2．3．1执法范围更加广泛，执法主体更加明确
2．3．3配套体制日益完善，联动协同日益顾畅
3药山街道城管执法基本情况调研分析
3．1药山街道城管执法基本情况
3．1．1机构设置情况
3．1．2人才队伍现状
3．2药山街道城管执法问卷调查分析
3．2．1居民满意度调查情况
3．2．2执法满意度调查情况
4药山街道城管执法工作的挑战及原因
4．1存在的问题
4．1．1人员队伍设置不合理
4．1．2执法人员专业素养匮乏
4．1．3后备人才队伍建设薄弱
4．1．4激励机制不合理
4．1．5培训机制不健全
4．2问题存在的原因
4．2．1业务发展量快速增长的矛盾
4．2．2职权不统一的矛盾
4．2．3激励机制不到位的矛盾
4．3基层城管执法面临的外部压力
4．3．1社会管理多元化的新挑战
4．3．2治理方式多样化的新机遇
4．3．3居民意识对城管的新要求
5完善基层城管执法的对策
5．1推进基层城管执法的精细化
5．1．1促进执法内容清单化
5．1．2落实执法体系标准化
5．2加快基层城管执法人员自身建设
5．2．1创新基层选人用人机制
5．2．2加大基层人才培育力度
5．2．3注重基层人才价值引领
5．3提高基层城管执法水平
5．3．1将法治法律元素贯穿执法全过程
5．3．2将服务与管理并重贯穿执法全过程
5．4丰富基层城需执法手段
5．4．1加强媒体素养
5．4．2加大制约力度
结论
参考文献
附录
致谢
