基于公共安全理论的城市消防管理体系研究

摘要

消防事业涉及一个国家的公共安全问题，是保障国家社会安全稳定的重要条件。本论文从公共安全的角度对城市消防管理体系进行了初步分析，指出了我国城市当前消防管理体系中存在的问题与不足，我国消防管理体系当前还处于较低的水平，消防经费投入严重不足，消防基础设施滞后，消防力量不足，民用建筑防火技术存在缺陷，消防管理网络信息化落后，消防监督管理体制不完善，公民消防意识淡薄，使火灾隐患人为增多，火灾防控能力不足，引起不必要的财产损失及人员伤亡，影响社会秩序。本文对日本消防管理体系进行了系统的介绍，从较完善的日本消防管理体系中吸取经验，完善我国的消防管理体系建设。对此，本论文提出了认真贯彻消防法，提高消防队伍素质，建立多种形式消防力量，完善消防预警机制等建议。通过消防改革与发展，建立与我国社会经济发展相适应、与国际消防接轨的现代消防运行机制，从而有效地预防火灾和减少火灾危害，保护人民生命和财产安全，维护社会稳定，为推进社会主义现代化、全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。

目录

文摘

英文文摘

第1章 绪论

1.1 研究的课题背景及意义

1.1.1 研究的课题背景

1.1.2 理论意义

1.1.3 现实意义

1.2 国内外研究现状及发展动态

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 日本的消防体系及借鉴

1.3.1 消防机械

1.3.2 消防水利

1.3.3 消防通信设施

1.3.4 消防综合信息管理系统

1.3.5 119电话报警设施

1.3.6 民众消防教育

1.4 主要研究内容、创新点、论文结构框架及进行方式

1.4.1 主要研究内容

1.4.2 创新目标

1.4.3 研究的技术路线

1.4.4 论文主体框架结构

第2章 公共安全理论综述

2.1 城市公共安全

2.1.1 城市公共安全基本概念

2.1.2 城市公共安全三要素

2.2 城市公共安全管理

2.2.1 基本概念

2.2.2 城市公共安全管理内涵及特点

2.3 城市公共安全管理体系构建

2.3.1 城市公共安全管理体系构成

2.3.2 城市公共安全管理体系现状与不足

2.3.3 合理构建城市公共安全管理体系的建议

2.4 消防与城市公共安全管理

第3章 城市消防管理体系研究

3.1 发展历程

3.1.1 传统农业社会

3.1.2 现代消防启动时期

3.1.3 现代消防时期

3.2 城市消防管理体系的现状与不足

3.2.1 消防经费投入严重不足

3.2.2 消防基础设施滞后

3.2.3 消防力量不足

3.2.4 民用建筑防火技术存在不足

3.2.5 网络信息化落后

3.2.6 消防监督管理体制不完善

3.2.7 公民消防意识淡薄

第4章 基于公共安全理论的城市消防管理体系构建

4.1 构建原则

4.1.1 共性和特性相结合的原则

4.1.2 国内理论与国外理论相结合的原则

4.1.3 近期与远期相结合的原则

4.2 城市消防安全管理体系的构建及运行

4.3 认真贯彻新《消防法》

4.3.1 严格落实消防工作责任制

4.3.2 建立科学考核评价体系

4.3.3 加强消防监督检查力度

4.3.4 完善消防应急救援机制

4.3.5 提高全民消防安全素质

4.4 消防队伍素质及队伍素质建设

4.4.1 加强专业训练

4.4.2 提高指挥能力

4.4.3 注重信息化建设

4.4.4 改善装备建设

4.4.5 锻造消防战斗精神

4.5 建立多种形式的消防力量

4.5.1 发展职业制消防队伍

4.5.2 发展志愿消防队

4.5.3 建立合同制消防队

4.6 合理构建消防预警系统

4.6.1 实现快速反应

4.6.2 重视专家力量

4.6.3 城市消防预警系统组成

4.6.4 火灾预警能力指标

第5章 结论与展望

参考文献

攻读硕士学位期间发表的学术论文及科研工作

致谢