优化农村基层医疗卫生人力资源配置的对策研究

摘要

中国城市和乡村之间的差距一直很大，在我国的医疗服务市场上，城市医院集中了大部分的医疗资源，尤其是人力资源，服务能力平均而言相对较高，而农村却总是面临缺医少药的困境。农村的基层医疗卫生人员不仅在数量上不够，还总是面临素质低、技术差等各种问题，因而农村医疗卫生工作的改革始终是医改的重点。
　　本研究运用人力资源配置理论和公共产品理论对我国农村基层医疗卫生人力资源配置的现状进行了解读，针对我国城市和乡村医疗卫生人力资源、大医院与基层医疗机构医疗卫生人力资源配置不均衡的问题进行了探讨，通过对我国2010-2014年卫生计生年鉴中医疗卫生人才的统计数据进行对比并以红岛经济区河套街道、红岛街道农村卫生人力资源情况为实例进行分析，指出我国农村基层医疗卫生人力资源存在素质有待提高、结构配置不合理、人才流动性大、队伍不稳定等问题，对问题进行了剖析并提出了相应的对策建议。本文认为政府应加强主导作用，优化软硬件的政府投入、合理规划引导、加强机制建设等以促进医疗卫生人力资源向农村基层流动；国家应从医疗卫生人才的培养和引进、医疗卫生人事制度改革、加强医学院校源头培养等方面加强基层医疗卫生人才的引进和培育；还从城市和乡村医师对口支援、推进区域医疗联合体、推进医疗卫生信息化建设等方面探讨优化农村基层医疗人力资源配置的对策。

目录

引言

1.研究背景和意义

（1）研究背景

（2）研究意义

2.国内外研究综述

（1）国外研究综述

（2）国内研究综述

3. 研究的主要内容

4. 研究方法与创新之处

（1）研究方法

（2）创新之处

第1章 农村基层医疗卫生人力资源配置定义及理论概述

1.1农村基层医疗卫生人力资源配置的相关定义

1.1.1 人力资源定义

1.1.2医疗卫生人力资源相关定义

1.1.3医疗卫生人力资源的特点及分类

1.2农村基层医疗卫生人力资源配置的相关理论

1.2.1人力资源配置理论

1.2.2公共产品定义与公共产品理论

第2章 我国农村基层医疗卫生人力资源配置情况和存在的问题

2.1农村基层医疗卫生工作的发展

2.1.1改革开放后至新医改前农村基层医疗卫生工作（1978-2003年）

2.1.2新医改后农村基层医疗卫生工作（2004年至今）

2.2 医疗卫生人力资源配置的不均衡性

2.2.1 城市与农村医疗卫生人力资源配置不均衡

2.2.2 大医院与基层医疗机构卫生人力资源配置不均衡

2.2.3 红岛经济区河套街道、红岛街道农村基层医疗卫生人力资源配置现状及问题

2.3 我国农村基层医疗卫生人力资源配置存在的问题及原因分析

2.3.1 农村基层医疗卫生人力资源配置存在的问题

2.3.2 农村基层医疗卫生人力资源配置问题的原因

第3章 优化农村基层医疗卫生人力资源配置的对策建议

3.1强化政府主导作用，大力发展农村基层医疗卫生服务

3.1.1优化政府投入，改善农村基层医疗卫生工作的软环境和硬环境

3.1.2合理规划，引导医疗卫生人才向农村基层流动

3.1.3加强政府对农村基层医疗卫生工作制度的建设

3.2加强农村基层医疗卫生人才的培养和引进力度

3.2.1加大农村基层医疗卫生人才引进力度

3.2.2改革人事制度，建立人才激励机制，提高在职在岗人员工作积极性

3.2.3加强医学教育和培训，为农村基层医疗卫生机构培育留得住的优秀人才

3.2.4采取多种形式,加强对农村基层医疗卫生人力资源的支持

结论

参考文献

致谢

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