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绪论
一、公诉引导侦查概述
(一)公诉引导侦查概念的产生及演进过程
1.公诉引导侦查模式的学理基础
2.公诉引导侦查概念的产生
3.公诉引导侦查概念的演进过程
(二)公诉引导侦查的内涵和特征
1.公诉引导侦查的内涵
2.公诉引导侦查的特征
(三)公诉引导侦查的基本原则
1.依法引导的原则
2.适度延伸的原则
3.完善证据的原则
4.公正效率的原则
(四)公诉引导侦查的必要性
1.适应刑事诉讼活动的实际需要
2.符合我国法治建设的本质要求和发展趋势
3.适应庭审方式改革的需要
4.保障诉讼参与人合法权益的需要
5.保障和提高刑事案件质量的客观需要
6.符合世界侦诉体制改革的潮流
二、法治国家检警关系的基本考察
(一)大陆法系检警关系
1.德国模式
2.法国模式
(二)英美法系检警关系
1.英国模式
2.美国模式
(三)意大利模式
(四)对两大法系检警关系模式的评析
三、中国现行检警关系考察
(一)中国现行检警关系模式
1.分工负责,互相配合,互相制约的工作机制
2.警主检辅,以侦查为中心
(二)现行检警关系的基本缺陷
1.现行模式与法律监督职能相矛盾,立案侦查监督无法有效实施
2.不利于保护犯罪嫌疑人的合法权利
3.检警机关就个别案件相互掣肘、推诿
(三)本地区当前侦诉关系存在的问题
1.警主检辅,以侦查为中心,无法形成合力
2.缺乏证据意识,不能及时收集、固定证据
3.重实体、轻程序,取证程序不合法
4.重口供,轻证据,常使公诉进退两难
5.滥用强制措施,无法保证诉讼顺利进行
6.工作理念相互冲突,诉讼效率低下
(四)开展公诉引导侦查的可行性分析
1.河南周口市检察院的实践探索
2.江苏无锡市检察院的实践探索
3.北京东城区检察院的实践探索
4.上海市人民检察院的实践探索
5.江西德兴市检察院的实践探索
6.内蒙古自治区检察院的实践探索
7.内蒙古呼和浩特市检察院的实践探索
8.笔者所在的呼市玉泉区检察院的实践探索
四、完善公诉引导侦查制度的基本构想
(一)构建公诉引导侦查模式的法律依据
1.符合我国宪法的相关规定
2.符合我国刑事诉讼法的相关规定
3.符合刑事诉讼改革和世界检警关系融合的发展趋势
(二)公诉引导侦查模式构建的具体内容
1.公诉引导侦查的时间
2.公诉引导侦查的内容
3.公诉引导侦查的范围
4.公诉引导侦查的对象
5.公诉引导侦查的方式
6.公诉引导侦查的意义
(三)公诉引导侦查在实践中的开展与完善
1.实现公诉引导侦查的途径
2.开展公诉引导侦查中存在的问题
3.完善公诉引导侦查的措施和方法
结语
参考文献
致谢
