基于政府管理视角下的征信体系建设——以个人征信为例

摘要

伴随着市场经济的日趋国际化，其中信用经济的比重逐渐上升，其中由于信息不对称而引发的信用问题成为了市场经济中的主要矛盾，因此，信用信息的公开化成为了双方关注的焦点，建立完善的征信体系成为促进我国市场经济健康发展的重要战略决策。
　　征信体系是一个投入多、见效慢的长期工程，反观我国过去10年的建设历程，征信体系建设已经初见成效，基本步入了法制化的轨道，但与国际上同业的成功案例相比较，仍然存在诸多不足，本文立足政府管理的角度，首先简述征信、信用和征信市场等相关概念，明确征信体系在我国经济生活中的重要性，回顾我国征信发展历程，以个人征信为例，阐释我国征信业发展状况，找出我国征信体系建设中存在的问题，借助公共管理学和公共经济学理论进行剖析，借鉴国际上现有的行业发展模式，对比我国征信体系建设的现状，探索出我国征信体系建设的新方向应为“资源市场化、监管行业化”，提出弥补操作层面的不足，完善行业规章制度，统一规划建设，保护个人隐私，扩大信息采集，重视征信异议处理等征信体系建设的对策。

目录

声明

摘要

引言

一、绪论

(一)研究的背景及意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)研究的思路及方法

1．研究思路

2．研究方法

(三)国内外研究现状

1．国内研究现状

2．国外研究现状

二、政府管理视角下征信体系理论概述

(一)征信理论概述

1．征信概述

2．征信的作用和分类

3．征信体系的概述

4．征信服务对经济发展的促进作用

5．征信公开与隐私权保护的平衡

(二)征信体系建设的相关理论

1．公共产品理论

2．公共经济学理论

3．征信体系的理论基础

(三)征信体系与政府职能的关系

1．政府在征信体系建设中的职能

2．政府对征信体系建设的作用

(四)政府管理视角下完善征信体系的重要性

1．在经济发展中的重要性

2．在社会公共管理中的重要性

3．在国际竞争中的重要性

4．政府管理征信体系的重要性

三、我国征信体系的现状、存在问题及政府因素分析

(一)我国征信的发展现状

1．我国征信的发展成就

2．我国征信的发展现状

(二)个人征信体系的发展现状

1．个人征信的发展历程

2．个人征信的发展现状

(三)政府在征信体系建设中存在的问题

1．政府法律制度建立过于宏观

2．政府监督管理职能缺位

3．政府宣传引导职能缺位

4．政府宏观调控职能缺位

(四)征信体系存在问题的政府因素分析

1．政府制度建设不健全

2．政府监督管理不到位

3．政府对信用文化培育不足

4．政府宏观调控不充分

四、征信体系建设的国际经验

(一)国外征信体系建设情况

1．国外征信体系运营模式

2．国外征信体系运营现状

(二)国外政府参与征信体系建设的经验

1．私营机构中政府的角色

2．公共机构中政府的角色

3．会员制机构中政府的角色

(三)与我国政府参与征信体系建设的比较

五、完善我国征信体系的政府促进机制

(一)完善政府对征信体系的法制建设

(二)加强政府对征信体系有效的监管

(三)加强政府对征信文化的建设

(四)加强政府对征信体系建设的宏观调控

结论

参考文献

致谢