义务教育乱收费的成因分析与对策研究

摘要

教育乱收费一直是社会广泛关注的热点问题。自上世纪九十年代初到现在，治理教育乱收费已经走过了十多年的历程，教育部门治理力度一年比一年加大，就我们辽宁省来说，2005 年呈现出更加明显效果，针对教育乱收费的举报投诉明显下降，各市教育行风建设在当地位次普遍前移，群众满意度明显提高，但是由于教育乱收费成因复杂，今后一个时期还必将存在。因此，要客观的评价教育战线取得的成果，正确分析教育乱收费的成因。义务教育乱收费问题是当今中国教育改革与发展过程中所面临的一次严峻挑战，成因主要是社会主义初级阶段综合国力有限，教育投入不足，教育资源分布不均衡，制度不完善，执法不严和监督不利，利益驱动，等等。为此，必须在宏观控制的基础上，建立标本兼治的规范收费政策和预防与严惩乱收费行为的长效机制。我们对此必须有清醒的认识，认真研究治理教育乱收费的有效对策。

目录

文摘

英文文摘

第一章研究概述

一、义务教育乱收费的界定

(一)义务教育乱收费概念的界定

(二)教育乱收费的判断与界定标准

(三)教育乱收费的主要表现

二、国内外在关于义务教育乱收费方面的研究与现状

(一)治理义务教育乱收费的研究成果

(二)国外义务教育收费现状

第二章义务教育乱收费的致因

一、教育经费的短缺是导致义务教育乱收费的主要原因

二、教育非均衡发展、供求矛盾尖锐为义务教育乱收费提供了现实可能性

三、欲望和动机的驱使

四、监督和制约机制的缺失

五、优质教育资源短缺和家长望子成龙的迫切心态，加剧了义务教育乱收费

六、社会教育评价观背离了以人为本的原则

第三章治理好义务教育乱收费的对策

一、治理义务教育乱收费的依据

(一)教育平等原则

(二)义务教育的特征

二、我国治理教育乱收费的状况

三、治理义务教育乱收费的对策

(一)建立“义务教育国家办”体制，完善义务教育财政保障机制

(二)优化教育资源，均衡义务教育发展

(三)加强教育收费的法制化、制度化、规范化建设，严格规范义务教育收费行为

(四)建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系构建激励机制

(五)加强教师队伍建设，弘扬高尚的师德精神

(六)加强政府在教育上的宏观控制

结论

结束语

参考文献

李国福同志简历