辽宁沿海经济带基本公共服务均等化水平测度研究

摘要

基本公共服务均等化是构建和谐社会的重要要求之一。随着我国城乡间、地区间、群体间及个体间收入差距的不断加大，基本公共服务均等目标的建设是解决这一问题的有效途径。辽宁沿海经济带是辽宁省核心发展地带，区域内城市之间的发展速度存在很大的差异，其基本公共服务均等化的实现是推进该区域均衡发展的高效路径。为此，本文通过对辽宁沿海经济带基本公共服务水平进行测度研究，希望能对该区域以后的公共服务均等化的实践提供理论和现实的支撑。
　　本文在对基本公共服务均等化水平测度进行深入地理论研究后，构建了基本公共服务均等化评价的综合指标体系。主要采用主成分分析方法，对该区域的基本公共服务均等化水平的绝对差异进行了分析。通过聚类方法划分等级，利用MapInfo软件得出辽宁沿海经济带基本公共服务均等化水平的空间分布图，将分析结果与图形数据相结合，进而分析得出区域基本公共服务水平存在差异的原因，最后为该区域基本公共服务均等化的实践提供相关建议。
　　本文得出的相关结论有:从辽宁沿海经济带基本公共服务均等化水平综合评价值可以得出，辽宁沿海经济带六个城市中有四个城市的基本公共服务综合评价值都为负值，即负向偏离基本公共服务供给状况的平均状态，它们分别是丹东、锦州、盘锦及葫芦岛，这些地区基本公共服务供给状况的差别相当大，并且体现出经济发达城市明显优于经济落后城市的特征;从时间角度进行分析得出，2001年到2005年间，大连、盘锦及葫芦岛城市基本公共服务均等化的综合发展水平呈现上升趋势，丹东、锦州及营口城市基本公共服务均等化的综合发展水平呈现下降趋势。2005年到2010年间，大连城市基本公共服务均等化水平保持平稳发展趋势，同时丹东、营口、锦州及盘锦城市基本公共服务均等水平呈现快速发展趋势，葫芦岛城市基本公共服务均等化水平呈现下降趋势;从空间角度分析得出，从2001年至2010年，辽宁沿海经济带基本公共服务均等化水平较高的城市集中分布于其中部，基本公共服务均等化水平居于中等的城市集中分布于高等城市周围，基本公共服务均等化水平居于低等的城市分布于辽宁沿海经济带的外围，纵观该区域基本公共服务均等化水平的空间分布，可以看出，其分布呈现核心外围的演变模式。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景及意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究方法与拟解决问题

1．3．1 研究方法

1．3．2 拟解决问题

1．4 论文研究框架

2 基本公共服务均等化相关理论研究

2．1 相关概念的界定

2．1．1 公共服务与基本公共服务

2．1．2 基本公共服务均等化

2．2 基本公共服务均等化相关理论研究

2．2．1 公平正义理论

2．2．2 公共产品理论

2．2．3 社会福利经济学理论

2．2．4 帕累托最优理论及其拓展

3 基本公共服务均等化影响因素分析

3．1 基本公共服务均等化影响因素研究现状

3．2 自然地理环境的差异对基本公共服务均等化的影响

3．3 政策性因素对基本公共服务供给的影响

3．4 经济因素对基本公共服务供给的影响

3．5 基本公共服务滞后、人口迁移等社会因素对均等化服务供给的影响

3．6 改革因素对基本公共服务均等化的影响

4 基本公共服务均等化评价方法及指标体系的构建

4．1 评价方法

4．2 指标体系选取原则

4．3 指标体系的构建

5 辽宁沿海经济带基本公共服务均等化水平测度分析

5．1 研究区域概况

5．1．1 地理范围

5．1．2 区位条件

5．2 辽宁沿海经济带基本公共服务均等化水平分析与评价

5．2．1 相关数据

5．2．2 2010年辽宁沿海经济带基本公共服务均等化主成分分析

5．2．3 辽宁沿海经济带基本公共服务2001、2005及2010年时空主成分分析

5．3 辽宁沿海经济带基本公共服务均等化类型划分与成因分析

5．3．1 辽宁沿海经济带基本公共服务供给现状

5．3．2 辽宁沿海经济带基本公共服务均等化差异可能分析

6 辽宁沿海经济带基本公共服务均等化对策与建议

6．1 促进城乡经济均衡发展，逐渐缩小经济空间差异

6．2 加强地方政府均等支付能力，构建适应公共服务体系的公共财政体制

6．3 构建基本公共服务均等化专门机构，解决基本公共服务发展滞后现状

6．4 充分发挥市场与政府支撑的辅助功能，形成供给主体多元化格局

6．5 健全法律保障体系，规范均等化责任体系

7 结语

参考文献

附录A 辽宁沿海经济带基本公共服务均等化评价指标基础数据

攻读硕士学位期间发表论文情况

致谢