论我国住房公积金制度运行机制与完善对策

摘要

住房问题一直是困扰社会安定团结、繁荣发展的最为主要的问题。随着我国经济的不断发展，经济实力不断增强，社会上两极分化的现象也趋于明显。有的人拥有多套住房，而有的人则连首套属于自己的住房都没有。如果任由该种现象发展而不加以控制，社会就不会稳定繁荣，社会不稳定，国家何以发展？国家不发展，何以强大？所以，为了解决这一系列问题，我国决定建立为解决职工购买住房困难的制度一住房公积金制度产生了。 而本篇论文则对我国现行公积金制度做了简要的介绍。首先从公积金的含义与其相应的职能、建立公积金的原因及其在社会上所起到的作用、住房公积金的相关机制与监管、公积金的发展历程等方面对我国公积金制度做了一下简单的介绍。其次对我国现行的公积金制度的管理与运作方式做了简单的介绍，具体从缴存、提取与使用、增值收益的相关分配、贷款申请的相关事宜、所面临的风险及相应的应对方法及监管法律建设方面做了阐明。再次，借鉴了国外发达国家较为成功的住房金融体系的经验，用于我们资金的制度中，更好的解决职工购买住房困难的问题，更好的促进我国相关住房体系的发展与完善，更好的为社会安定繁荣做贡献，更好的实现社会公平的目的。最后，指出了我国现行公积金制度所存在的瑕疵及相应的完善对策，具体分析了社会与经济的变革对公积金制度所产生的影响，并指出了公积金早管理、风险控制及增值收益分配等方面所存在的问题，并从宏观与微观两个方面提出了相应的完善对策，而且也提出了一些新的投资渠道的选择。

目录

声明

摘要

引言

1 我国公积金简介

1．1 公积金的内在含义与其相应职能

1．1．1 建立公积金的原因

1．1．2 我国住房公积金制度的内涵

1．1．3 我国公积金制度的社会作用

1．1．4 我国住房公积金制度的特定功能

1．2 住房公积金相关体系

1．2．1 住房公积金的决策机制

1．2．2 住房公积金的管理机制

1．2．3 住房公积金的监管与代理体系

1．3 公积金制度在我国的建立以及发展

1．3．1 公积金制度的最初建立与发展期

1．3．2 公积金制度的规范发展期

1．3．3 公积金制度成立后所取得的成绩

2 现行住房公积金的管理与运行方式

2．1 公积金的具体缴存事宜与相关运作方式

2．1．1 住房公积金的缴存

2．1．2 住房公积金的提取与使用

2．1．3 住房公积金的增值与收益分配

2．2 住房公积金的贷款管理与应用

2．2．1 公积金贷款的相关事宜

2．2．2 公积金个人贷款的种类与相关材料

2．3 公积金贷款的相关风险及应对方法

2．3．1 信用、法规与社会生态风险

2．3．2 抵押资产的不保值和不可抗力产生的风险

2．3．3 系统性与流动性风险

2．3．4 违规行政干预及操作风险

2．4 住房公积金的财务管理与相关指标

2．4．1 住房公积金的财务管理

2．4．2 相关财务报告及指标事宜

2．5 相关的监管法律建设

2．5．1 外部及其他的相关监管

2．5．2 住房公积金的监管方式和手段

2．5．3 相关法规的建设与完善

3 国际上主要的当代住房金融体系模式

3．1 国际住房金融的融资模式与借鉴

3．2 住房金融融资模式的市场化细分

3．2．1 一级市场融资

3．2．2 二级市场融资

3．3 公共住房金融工具

3．4 各国公共住房金融模式的简介

3．4．1 政府引导模式

3．4．2 政府财政主导型模式

3．4．3 专营机构模型

3．4．4 合同住房储蓄模式

3．4．5 公私混合模式

3．4．6 政府强制住房储蓄模式

3．5 典型国家公共住房金融制度介绍

3．5．1 新加坡中央公积金制度

3．5．2 德国合同住房储蓄银行

3．5．3 法国住房储蓄计划

3．5．4 日本住宅金融公库

3．5．5 韩国国民住宅基金

4 住房公积金制度现存的瑕疵及完善对策

4．1 社会与经济的变革对公积金制度产生的影响

4．1．1 直接的影响

4．1．2 间接的影响

4．2 住房公积金制度现存瑕疵

4．2．1 投资管理与风险控制问题

4．2．2 增值收益分配问题

4．3 公积金制度在宏观层面的完善与配套

4．3．1 建立公积金的目标的准确定位

4．3．2 公积金制度完善的具体相关办法

4．4 公积金制度在微观层面的相关改革

4．4．1 公司化治理观念的加强

4．4．2 科学构架管理中心的人事管理与激励、约束机制

4．4．3 设计由银行代理制向银行依托制的彻底转型

4．5 公积金新投资渠道的选择

结论

参考文献

攻读硕士学位期间发表学术论文情况

致谢