声明
摘要
导论
一、问题的提出
二、选题意义
三、研究方法
四、本文特色之处
第一章 食品安全法律监管基本理论
一、食品安全的概念和内容
(一)食品安全的概念
(二)食品安全的内容与范围
二、食品安全法律监管的基本范畴
(一)食品安全法律监管的内涵
(二)食品安全法律监管的目的、特征
(三)食品安全法律监管的内容、方式
三、食品安全法律监管的意义
(一)法律意义
(二)社会意义
(三)经济意义
四、食品安全法律监管的理论基础
(一)保障公民的生命权和健康权
(二)法律监管主体权力与责任一致
(三)实现食品安全监管法治化
第二章 我国食品安全法律监管现状及原因剖析
一、当前我国食品安全的现状
(一)典型食品安全事件回顾
(二)不安全食品的危害性
(三)不安全食品的发展趋势
二、我国食品安全法律监管立法现状
(一)我国食品安全法律监管体系发展历程
(二)政府对于食品安全监管重视程度逐步加深
(三)我国食品安全法律监管存在的问题
三、导致我国食品安全法律监管问题发生的原因剖析
(一)食品安全立法理念落后
(二)监管部门的监督管理力度不够
(三)事后惩罚力度不足
(四)消费者自我保护意识不强
第三章 国外食品安全法律监督体系的经验借鉴
一、国际条约中对于食品安全法律监管的相关规定
(一)《国际食品法典》(IFC)确立了HACCP体系
(二)世界贸易组织制定的与食品安全相关的WTO协定
(三)欧盟制定的食品安全法律监管体系
二、代表性国家的食品安全法律监管体系
(一)美国食品安全法律监管
(二)德国食品安全法律监管
(三)日本食品安全法律监管
三、国外食品安全监管的启示
(一)完善的食品安全基本法律规范和安全标准体系
(二)相对集中的监管机构设置
(三)建立以预防为主的监管观念
第四章 完善我国食品安全法律监管体系的设想
一、完善食品安全法律监管的各个环节
(一)制定食品安全市场准入的事前法律规范
(二)建立科学、权威的食品安全事中跟进检测系统
(三)跟踪食品退市后的事后处理途径
二、完善涉及食品安全法律监管的具体法律制度
(一)完善食品安全立法
(二)合理分配各方权力,各部门协调执法
(三)完善食品安全监督的司法措施
(四)完善食品安全法律监管责任制度
(五)完善我国食品安全法律诚信体系构建
三、建立先进的食品安全监管模式
(一)集中的法律监管机构设置
(二)社会性监管模式多渠道配合
(三)及时、透明的信息公开制度
四、增强食品安全法律意识教育与社会组织的作用
(一)加强食品安全法律监督宣传,强化企业守法意识
(二)全民道德教育,增强公民维权意识
(三)强化社会中介组织参与管理
结语
参考文献
附录
致谢