我国城市化进程中失地农民土地补偿权益保障问题研究

摘要

城市化是一个国家经济发展的必然结果，也是衡量一国经济发展的重要标准。近几年来，我国经济突飞猛进，城市化进程也随之加快。城市化进程的一个显著特征就是城市规模的不断扩张。这种扩张的直接结果就是将大量的农地纳入城建规划，将城市边缘的农村变为城市的一分子。但在城市化初期，由于制度不健全，操作不规范，在一定程度上影响了城郊农业的发展，损害了失地农民的利益。如何解决城市化给城郊区农民带来的问题，更好的维护失地农民的利益，完成城郊农村向城市的平稳过渡是目前不可忽视的问题。为使城乡经济协调发展和保障城郊结合部失地农民的权益，需要制定合理的征地补偿标准，探索城郊结合部土地征用过程中土地使用权流转的新方法，给城郊结合部农民拆迁以市民待遇，为城郊结合部失地农民提供职业教育和技术培训，建立和完善城郊结合部失地农民权益保障体系。 全文共分五章。第一章，绪论，主要从分析概念入手，阐述城市、城市化、城乡结合部和失地农民的含义和特性，界定本文的研究范围；第二章，城市化进程中失地农民土地保障权益现状分析，以太子河区为例，研究了城市化进程中失地农民土地权益保障问题并分析现状，提出城市化进程中失地农民土地权益保障在制度上的缺陷等问题；第三章，分析了失地农民土地权益保障问题产生的原因，对问题产生原因进行分析和探讨；第四章，对国外部分国家失地农民土地权益保障的政策进行了阐述，揭示了对我国的启示；第五章，提出了完善城市化进程中失地农民土地权益保障的对策。

目录

文摘

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声明

第一章绪论

1.1选题背景及研究意义

1.2文献综述

1.3研究方法

1.4创新点

第二章城市化进程中失地农民土地补偿权益保障问题现状分析

2.1城市化发展

2.1.1城市的概念

2.1.2城市化的含义

2.1.3城市化的效应

2.2失地农民土地补偿权益保障的内涵

2.2.1失地农民的概念

2.2.2土地征用及土地补偿

2.2.3土地权益保障的内容

2.3失地农民土地补偿权益保障现状

2.4失地农民土地补偿权益保障存在问题

2.4.1失地农民补偿权益被侵蚀

2.4.2政府对失地农民补偿权益保障重视不够

2.4.3土地征用补偿标准测算方法不够科学合理

2.4.4征地权运用不规范

第三章失地农民权益保障问题产生的原因

3.1现行征地制度设计存在缺陷

3.2补偿机制不完善

3.2.1土地补偿标准缺乏科学性

3.2.2土地补偿机制不合理

3.3乡镇企业发展落后，农民增收缓慢

3.4管理体制的条块分割

3.4.1土地流转机制不完善

3.4.2经济利益分配不明确

3.4.3主观认识上存在差距

3.5分税制下财税体制不合理

3.6社会保障制度相对滞后

3.7农村土地产权问题关系不明确

3.8农民素质偏低

第四章国外失地农民土地补偿权益保障政策引介

4.1国外部分国家的失地农民土地补偿权益政策

4.1.1美国的失地农民土地补偿权益政策

4.1.2英国的失地农民土地补偿权益政策

4.1.3德国的失地农民土地补偿权益政策

4.1.4加拿大的失地农民土地补偿权益政策

4.1.5日本的失地农民土地补偿权益政策

4.2国外征地补偿制度对中国的借鉴

第五章完善城市化进程中失地农民权益保障的对策

5.1提高征地补偿标准

5.1.1公益性征地补偿标准

5.1.2商业性征地补偿标准

5.1.3相关税费征缴比例

5.2实行多种补偿方式

5.2.1货币补偿

5.2.2实物补偿

5.2.3劳动力就业

5.2.4入股

5.3规范动迁补偿行为

5.4政府增加财政投入

5.5建立公平的招商引资政策

5.6遵循市场化规律

5.7完善社会保障机制

5.8解决三农问题，发展壮大农村经济

第六章结论

参考文献

致谢

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