日本环境行政立法的作用及启示

摘要

据统计，我国是世界上环境污染排放量最大的国家之一，由于汽车尾气排放所引起的光化学烟雾事件已经在一些大城市发生；我国的较大的河流基本上都存在污染，尤其是河流跨界污染问题严重；环境问题最直接的受害者是广大的公民，而我国对公民环境参与权的保护还不完善。环境问题已经成为影响我国生存和发展的重大问题，要治理环境问题必须要靠政府的管理。由于政府对环境保护的具体管理问题主要是以环境行政立法的方式来解决的，所以对环境行政立法进行研究是很有必要的。本文主要对日本的环境行政立法进行了研究，文章深入研究了日本环境行政立法在解决汽车尾气的排放、跨界环境污染和公众参与环境影响评价这三个问题中所发挥的作用。通过对日本环境行政立法的研究，从中受到一些启示，提出了对我国的环境行政立法完善的一些建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章绪论

1.1选题背景及研究意义

1.1.1选题背景

1.1.2研究意义

1.2文献综述

1.2.1汽车尾气排放总量控制立法问题

1.2.2跨界污染的合作立法问题

1.2.3环境影响评价的公众参与问题

1.3研究方法

1.4创新点

第2章日本环境行政立法概述

2.1日本环境行政立法的背景

2.2日本环境行政立法的概念和分类

2.2.1日本环境行政立法的概念

2.2.2日本环境行政立法分类

2.3日本环境行政立法的特色

第3章日本环境行政立法的作用

3.1日本汽车尾气排放标准法规的作用

3.1.1尾气排放标准制定的背景

3.1.2严格的汽车尾气排放标准

3.2地方自治体环境统一条例的作用

3.2.1统一条例制定的背景

3.2.2菊池川的“美丽河川条例”

3.3环境影响评价条例对环境权的保护作用

3.3.1环境权在日本的发展和环境影响评价法的挫败

3.3.2枚方市的环境影响评价条例

第4章我国的环境问题和环境行政立法的现状

4.1我国汽车尾气排放问题和环境行政立法现状

4.1.1我国的汽车尾气污染问题

4.1.2我国汽车尾气治理法规的现状

4.2我国的跨界污染问题和环境行政立法现状

4.2.1我国的跨界污染问题

4.2.2我国地方环境规章的现状

4.3我国环境影响评价公众参与问题和行政立法现状

4.3.1我国环境影响评价的公众参与问题

4.3.2《环境影响评价公众参与暂行办法》的现状

第5章日本环境行政立法对我国的启示

5.1在汽车尾气治理方面的立法启示

5.1.1日本治理汽车尾气排放的行政立法启示

5.1.2完善我国汽车尾气排放法规的建议

5.2在跨界污染治理方面的立法启示

5.2.1日本“菊池川”跨界污染统一条例的启示

5.2.2我国跨界污染地方合作立法的必要性

5.2.3我国制定跨界污染环境统一规章的具体建议

5.3在公众参与环境影响评价方面的启示

5.3.1日本枚方市环境影响评价条例的启示

5.3.2完善我国《环境影响评价公众参与暂行办法》的建议

第6章结论

参考文献

致谢

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