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摘要
第1章 绪论
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题目的及意义
1.2 文献综述
1.2.1 关于全国人大代表的身份定位研究
1.2.2 关于全国人大代表履职现状的研究
1.2.3 关于全国人大代表履职机制的研究
1.2.4 关于改进全国人大代表履职效果的研究
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究法
1.3.2 案例研究法
1.4 论文的创新点、重点及难点
1.4.1 创新点
1.4.2 重点及难点
第2章 全国人大代表的法定职责及有效履职的意义
2.1 全国人大代表的法定职责
2.1.1 全国人大代表在开会期间的职责
2.1.2 全国人大代表在闭会期间的职责
2.2 全国人大代表有效履职的意义
2.2.1 有助于发挥其参与决策作用
2.2.2 有助于发挥其桥梁纽带作用
2.2.3 有助于发挥其监督检查作用
第3章 全国人大代表履职存在的主要问题
3.1 全国人大代表开会期间的履职问题
3.1.1 部分全国人大代表审议力度欠缺
3.1.2 全国人大代表的质询权行使不充分
3.1.3 全国人大代表的罢免权行使流于形式
3.1.4 全国人大代表提案水平有待提高
3.2 全国人大代表在闭会期间的履职问题
3.2.1 闭会期间全国人大代表会议参与积极性不高
3.2.2 闭会期间全国人大代表视察、调研力度欠缺
3.2.3 闭会期间全国人大代表听取群众意见主动性欠缺
第4章 全国人大代表履职出现问题的原因
4.1 全国人大代表个人方面的原因
4.1.1 部分全国人大代表代表意识不足
4.1.2 部分全国人大代表代表能力欠缺
4.2 现行人大制度层面的原因
4.2.1 全国人大代表选举制度上的原因
4.2.2 全国人大会议制度上的原因
4.2.3 全国人大代表履职的监督约束机制的原因
4.2.4 闭会期间全国人大代表履职机制的原因
第5章 推进全国人大代表有效履职的对策建议
5.1 改善全国人大代表的构成结构
5.1.1 降低官员代表的比例
5.1.2 扩大来自基层的全国人大代表比例
5.2 进一步完善全国人大代表的选举制度
5.2.1 改革和完善全国人大代表的提名制度
5.2.2 引入竞争机制,建立候选人与选民见面程序
5.2.3 探索全国人大代表的直接选举
5.3 改进全国人民代表大会会议制度
5.3.1 适当延长全国人大会议议程时间
5.3.2 提高全国人大会议的透明度
5.4 拓宽全国人大代表日常履职的渠道
5.4.1 建立并推广全国人大代表联络办公室
5.4.2 建立全国人大代表进社区制度
5.4.3 建立健全网络平台,利用互联网络了解民情
5.5 健全全国人大代表履职监督机制
5.5.1 建立全国人大代表的履职公示制度
5.5.2 建立全国人大代表培训及述职测评制度
5.5.3 健全全国人大代表履职的问责罢免制度
5.6 完善全国人大代表履职保障机制
5.6.1 配备全国人大代表助理工作人员
5.6.2 以立法形式保证全国人大代表履职时间
5.6.3 建立完备的财费申报制度
5.7 全国人大代表专职化探索
5.7.1 精简全国人大代表的人数是专职化改革的前提
5.7.2 直接选举是实现全国人大代表专职化的基础
参考文献
致谢
作者简介
攻读学位期间发表的论著及获奖情况