经济发展新常态背景下盘锦工会服务工作改革研究

摘要

当前我国经济社会正在进入一种新常态，稳增长、调结构、惠民生、防风险的任务十分繁重。如何认识新常态、把握新常态、引领新常态，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，化解社会矛盾，构建和谐劳动关系，保持经济科学、健康、可持续、包容性发展正在成为全国人民必须面对的重要课题。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。长期以来，中华全国总工会和各级工会不断推进自身改革和建设，工会组织的作用和活力不断增强。但是，面对经济发展新常态下的新形势新任务，工会组织还存在与之不相适应的问题，特别是工会领导机构组成人员广泛性和代表性不够、主体职能不够突出、与基层联系的紧密度不够等问题，与党的要求和群众期待还有一定差距。要从根本上解决这些问题，必须依靠改革。
　　本文从利用新的方法，从新的角度来推进盘锦工会发展，着力解决好经济发展新常态给工会带来的新情况、新问题。从盘锦工会服务工作的现状看，应抓基层构建，因势利导，对工作人员的工作态度、效能、方式方法上进行全面培养。工会是为群众服务的机构，不要让工作人员滋生官本位的思想。同时工会的服务机制和模式都应以人为本，便民服务，每个基层工会组织运行都要协调统一，紧跟党的时代步伐，服务好群众，共同推动经济新常态的稳步发展。本文立足盘锦现实，通过查阅中外专家的学术著作了解相关理论知识，并对通过走访、问卷得到相关数据进行分析。分析结果表明，盘锦工会目前主要存在运作效率偏低、基层活力不足、脱离职工群众、主体职能弱化四方面问题，并对其成因进行剖析。笔者认为，其主要是由于组织结构落后与建会方式滞后、人员成分复杂与资源分配失衡、连接功能弱化与活动方式封闭和角色冲突与定位模糊等原因造成的。本文梳理了国外的美国、日本、德国工会工作的先进做法，了解国内上海、义乌在改革发展方面进行的有益探索，在借鉴这些成功经验的基础上，结合盘锦实际情况，设计适应经济发展新常态的盘锦改革发展实施方案，围绕理论依据、政策依据、社会基础对方案的可行性进行了论证，并论述了如何对方案实施运行加以保障，从而促进了盘锦工会服务工作的长足发展，为工会的机制改革提供夯实的理论基础。

目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.2 相关概念释义

1.3 文献综述

1.4 研究思路

2 经济发展新常态背景下盘锦工会面临的新情况分析

2.1 盘锦工会基本情况

2.2 访谈与问卷调查

2.3 经济发展新常态背景下盘锦工会面临的主要问题及成因分析

3 适应经济发展新常态的盘锦工会服务工作改革方案设计

3.1 国内外工会服务工作经验借鉴

3.2 适应经济发展新常态的盘锦工会服务工作改革方案

3.3 盘锦工会服务工作改革实施方案论证

4 适应经济发展新常态的盘锦工会服务工作改革方案运行保障

4.1 建立适应经济发展新常态的保障机制

4.2 加强适应经济发展新常态的工会队伍建设

4.3 建设适应经济发展新常态的工会文化

4.4 拓展适应经济发展新常态的社会资源

结论

参考文献

附录A 盘锦市创建文明城市工作访谈提纲

附录B 盘锦市创建文明城市工作调查问卷

致谢