长海县吸引人才回流对策研究

摘要

功以才成，业由才广。党的十八大以来，习近平总书记站在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的战略高度，围绕人才工作发表了一系列重要讲话，深刻阐明了人才的地位作用，指出人才工作的目标任务和实践要求。2009年，长山群岛部分对外开放，经济社会发展迈入了新时期，海岛人居环境逐年改善，对于人才的需求也日趋强烈。自2012年《长海县中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》实施以来，长海县陆续出台了人才引进、人才保障相关政策，取得了一定成效，但由于受地理区位、行政体制等客观条件影响，近年来长海县人才流失严重，人才引进难、留住难的问题没有得到解决。本文正是由此出发，探索通过吸引人才回流方式，进一步解决长海地区人才瓶颈问题，促进地区人才工作发展。 本文通过广泛查阅文献资料，概括了人才、人才外流、人才回流的定义，并结合调研访谈结果对长海县人才外流和回流原因进行了分析。以长海县人才政策为研究对象，立足当前长海县人才政策和队伍建设发展实际，认真分析归纳长海县人才政策和人才队伍建设现状，探究出长海县人才政策发展过程中存在发展起步晚、缺乏地区实际特点、人才政策制定目标针对性不强等问题，并从地区开放时间较晚、地区经济总量较小、行政体制级别较低三个方面分析问题产生原因。综合运用 SWOT 分析法，对当前长海县吸引人才回流面临的优势、劣势、机遇和挑战进行深刻分析，结合人才政策总体形势和长海经济社会发展实际，提出了长海县吸引人才回流的政策方案及吸引人才回流的对策建议：一是健全回流人才开发与管理的制度保障；二是构建长海县人才回流的平台；三是多措并举强化人才引进。

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