台湾海峡高速客滚航运安全管理研究

摘要

随着台湾海峡两岸大三通时代的来临，高速客滚船以其高速、便捷、舒适、安全、客货同运等特性，受到了人们的青睐。高速客滚船“海峡号”自2011年11月30日投入使用于福建平潭至台湾台中航线，目前该航线是海上航程最近、航行时间最短、速度最快、乘坐环境最舒适豪华的“大三通”海上直航航线，现已成为海峡两岸客货运输中不可或缺的一部分。然而，随着国内、国际贸易的不断增加，作为东北亚联系印度洋和欧洲重要交通要道、中国南北之间货物运输黄金水道的台湾海峡，通航环境却日益复杂，交通流冲突现象愈加明显。加上高速客滚船本身所具有的特性及航线特点，台湾海峡高速客滚航运安全存在诸多风险。由于新的航线、新的船型及特殊的地理位置和政治位置，如发生事故，将造成极大的人命、财产损失及极坏的政治影响。本文通过对台湾海峡的通航环境分析、高速客滚船特性及营运风险研究、安全管理现状研究，借鉴类似航线安全管理教训及经验，提出台湾海峡高速客滚航线营运风险，同时，针对台湾海峡高速客滚航运实际情况，从加强立法和相关制度建设、规范公司管理、完善应急救援体系、加强基础设施建设及强化主管机关安全监管等五个方面提出了台湾海峡高速客滚航运安全管理的对策，为更好保障台湾海峡高速客滚航运安全提供参考。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题背景

1．2 研究意义及目的

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国外研究现状

1．3．2 国内研究现状

1．4 主要研究内容

1．5 研究方法和技术路线

第2章 理论基础和研究准备

2．1 研究的理论基础

2．1．1 “重塑政府”理论

2．1．2 安全管理理论

2．2 研究准备

2．2．1 高速客滚船简介

2．2．2 台湾海峡高速客滚航运现状

第3章 台湾海峡高速客滚航运安全管理现状与不足

3．1 通航环境

3．1．1 地理位置

3．1．2 水文气象

3．1．3 交通流特点

3．1．4 渔业捕捞、养殖情况

3．2 高速客滚船特性及营运风险分析

3．2．1 高速客滚船特性分析

3．2．2 高速客滚船营运风险分析

3．3 安全管理现状

3．3．1 立法及相关制度建设情况

3．3．2 公司管理现状

3．3．3 应急救援现状

3．4 存在问题及原因分析

3．4．1 法律及相关制度建设滞后

3．4．2 公司管理不到位

3．4．3 应急救援体系不完善

3．4．4 基础设施建设有待加强

第4章 国内客滚航线安全管理经验及借鉴

4．1 “大舜号”事故经验教训

4．1．1 事故经过及原因分析

4．1．2 事故经验教训

4．2 烟大客滚航线安全管理经验

4．2．1 烟大客滚航线风险源

4．2．2 烟大客滚航线安全管理机制

第5章 加强台湾海峡高速客滚航运安全管理对策

5．1 加强立法和相关制度建设

5．1．1 加强高速客滚船相关立法

5．1．2 建立台湾海峡船舶定线制制度

5．2 规范公司管理

5．2．1 切实落实航运公司主体责任

5．2．2 加强教育培训

5．2．3 加强天气预警

5．3 完善应急救援体系

5．3．1 强化海事管理机构海上搜救作用

5．3．2 完善搜救补偿机制

5．3．3 建立两岸搜救协调机制

5．4 加强基础设施建设

5．4．1 加快台湾海峡VTS建设

5．4．2 加快大型救助基地建设

5．5 强化主管机关安全监管

5．5．1 海事管理机构安全监管

5．5．2 渔业主管部门安全监管

结论

参考文献

致谢