图们江出海复航问题及对策研究

摘要

吉林省内河流比较充裕，可水路运输的潜力并未得到充分的利用，随着东北地区经济的发展需求以及国家对水运发展的大力扶持，发展吉林省水运趋势不可挡。特别对于其中的图们江区域水运的重视力度不够，存在着众多问题，已不适应当今社会的需求。本文通过研究图们江出海复航的优劣势、发展条件与规律，研究图们江出海复航的措施，以充分发挥水运在国民经济、综合运输体系中的作用，从而带动和促进该区域乃至“长吉图一体化”的进一步发展，为吉林省经济的发展做出更大的贡献。由于界河水运服务的公共产品的属性，界河水运的供给和管理主要依靠政府的支持。因此在发展界河水运的过程中，政府职能起着重要作用。
　　本文对我国吉林省国境河流图们江的出海复航问题进行政策研究，以调查分析、文献研究为基础，运用公共产品理论、公共产品供给理论以及管制与服务关系理论等，阐述吉林省图们江区域水运的发展及管理现状，运用SWOT分析的方法总结分析图们江的出海复航中存在的问题以及所处的环境，通过对吉林内河水运的发展的正确战略定位，从政府的角度，对图们江的出海复航问题及对策进行重点研究，探索图们江作为一条国境河流所担负的社会价值和经济价值，对其发展轨迹进行研究，找寻一条适合时代要求和发展要求的新路;在中朝俄三方及其它利益相关方中进行积极协调，找出相关利益的契合点，消除误解，加强地区性的交流合作;在友好互利的基础上，达成各方的共识，制定出符合地区发展和各国利益的国境河流相关管理政策;明确图们江的出海复航问题对于我国社会和经济发展重要战略意义，不断创新思考，为我国制定更加有效的国境发展战略和经济贸易政策提供依据和建议;探讨如何加快吉林图们江区域水运发展，促进运输船舶大型化、标准化，界河水运资源得到有效的开发利用以及水运优势充分发挥，从而推动吉林省经济发展，实现生态环境的和谐，经济的发展，社会的进步，使我国国境河流航运事业建设进一步发展。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景和研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究综述

1．2．2 国内研究综述

第2章 研究理论基础和相关法规

2．1 公共产品理论

2．1．1 公共产品理论概念

2．1．2 公共产品理论特征

2．2 公共产品供给理论

2．2．1 公共产品的三种供给方式

2．2．2 公共产品供给的特点

2．3 界河水路运输的公共性分析

2．3．1 界河水路运输属于公共产品

2．3．2 界河水运服务作为公共产品的特征

2．4 国际河流的相关法规

2．4．1 国际河流规定

2．4．2 我国界河相关法律法规

第3章 图们江区域出海复航的现状及问题分析

3．1 图们江区域的发展现状

3．1．1 图们江区域发展现状

3．1．2 图们江区域目前通航的现状

3．1．3 图们江水道出海复航的现状

3．1．4 图们江地区周边国家发展现状

3．2 图们江出海复航出现的问题分析

3．2．1 图们江出海复航的航道问题

3．2．2 航道基础设施建设缺乏政府资金投入

3．2．3 俄罗斯对中方出海复航工作的阻碍

3．2．4 朝鲜对中方出海复航工作的阻碍

第4章 图们江出海复航发展的SWOT分析

4．1 优势分析(Strengths)

4．1．1 水路运输成本优于其他运输方式

4．1．2 图们江发展界河水运的区位优势

4．1．3 图们江地区自然资源丰富

4．1．4 图们江地区社会人文环境优越

4．2 劣势分析(Weaknesses)

4．2．1 水运基础设施比较落后

4．2．2 船舶的运力结构不合理

4．2．3 水资源的开发利用对界河水运的兼顾不够

4．2．4 界河水运管理体制有待健全

4．2．5 界河水运的法律体系建设滞后

4．2．6 自然条件对航运发展的限制

4．3 机会分析(Opportunities)

4．3．1 图们江区域经济合作开发为交通运输带来机遇

4．3．2 水路运输的优势

4．3．3 俄罗斯和朝鲜对图们江区域经济合作开发的期待

4．3．4 对完善应急运输体系和加强国防战备的需求

4．4 威胁分析(Threats)

4．4．1 公路、铁路、航空运输方式的挑战

4．4．2 全球低碳经济的挑战

4．4．3 图们江地区复杂国际形势的挑战

第5章 图们江出海复航方案的对策研究

5．1 图们江出海复航的可行性分析

5．1．1 区域经贸合作的发展对图们江出海复航提出新需求

5．1．2 国际法上的支持

5．1．3 在水资源利用上创造有利条件

5．2 图们江出海复航问题的解决方案

5．2．1 图们江出海复航问题的解决方案一

5．2．2 图们江出海复航问题的解决方案二

5．2．3 图们江出海复航问题的解决方案三

5．2．4 图们江出海复航问题解决方案的选择

5．3 图们江出海复航的政策建议

5．3．1 加大国家的政策支持逐步创新涉外经济和监督管理机制

5．3．2 通过外交谈判协商俄朝解决

5．3．3 深化区域经贸合作推动解决图们江出海复航问题

5．3．4 实施“出海”与“借港”和“援朝”相结合

5．3．5 加大舆论宣传工作促进出海权问题的解决

结论

参考文献

攻读学位期间发表的论文

致谢