货物过境自由的海关监管法律问题研究

摘要

本文以“货物过境自由的海关监管法律问题研究”为题，主要从理论、立法、司法、守法角度，对文章主题分为六个部分进行分析和研究。本文第1章主要探讨货物过境自由的海关监管的理论基础，研究其产生与发展，并探讨传统的理论在“一带一路”战略的推进下，应当有哪些新突破，为文章主题奠定了理论基础。第2章，从激励与阻挠货物过境自由的国际条约出发，追寻了国际条约的历史轨迹，明确货物过境原则的国际法脉络，同时探讨了从WTO规则到区域协定更高标准的演变，以及产生的争议。第3章则从有碍货物过境自由的域外立法角度出发，选取了具有代表性的欧盟海关条例和美国国内法，分析过境货物海关监管的规定以及存在的问题。本文第4章在前3章基础上，通过理论指导实践，分析有关案例，从司法角度，探讨货物过境海关监管在实践中存在的问题以及产生的影响。第5章从我国新加入的国际条约即《贸易便利化协定》出发，主要探讨两方面的问题:第一，从立法履行角度，探讨我国立法与《贸易便利化协定》的衔接问题;第二，从执法履行角度，研究我国在履行《贸易便利化协定》中货物过境自由海关监管的规定上，存在的问题、难题、面临的挑战。本文第6章在前文的基础上，对应已经分析的问题，从法哲学角度分析理论基础的创新，面对国际条约的差异性规定以及域外法律渊源对海关监管权力的扩大，建议我国签订货物过境的海关监管双边、多边协定。最后，本章探讨了当我国面临不公正判决时应当如何应对，以及在我国完善履行《贸易便利化协定》面临的困境等方面，应采取的对策并提出建议。

目录

声明

摘要

引言

第1章 货物过境自由的理论基础及其局限

1．1 从海洋自由理论到过境通行权的确立

1．1．1 海洋自由理论与过境通行权诞生的背景

1．1．2 内陆国家航行权的保障

1．2 货物过境自由海关监管的厘定

1．3 “一带一路”战略对传统理论的挑战

1．3．1 “一带一路”战略需要更加便利的过境通行权必要性

1．3．2 “一带一路”战略需要更加便利的过境通行权可行性

本章小结

第2章 激励与阻挠货物过境自由的国际法比较分析

2．1 激励货物过境自由的国际法渊源

2．1．1 从国际联盟到联合国的跨越

2．1．2 从《关税及贸易总协定》到《贸易便利化协定》的应运而生

2．2 阻挠货物过境自由的国际法渊源

2．2．1 《反假冒贸易协定》将过境货物纳入海关查扣视野

2．2．2 《跨太平洋伙伴关系协定》赋予海关查验过境货物权力

2．3 上述国际条约的对比分析

2．3．1 WTO设立了保障货物过境自由最佳的国际规则

2．3．2 ACTA、TPP的过境规则违反过境自由原则

本章小结

第3章 有碍货物过境自由的域外法律渊源

3．1 欧盟海关条例设定的标准更高

3．1．1 海关监管范围增加至过境货物

3．1．2 海关监管程序的门槛降低

3．1．3 欧盟海关条例的正当性争议

3．2 美国贸易法案强调海关的贸易执法

3．2．1 加强相关机构的边境执法

3．2．2 建立更加专业的知识产权监管制度

本章小结

第4章 悖离货物过境自由的欧盟及其成员的司法实践

4．1 货物经由欧盟国家过境的需求

4．2 “生产假设理论”适用与废弃

4．2．1 “生产假设理论”的前身

4．2．2 “生产假设理论”的适用

4．2．3 “生产假设理论”的废弃

4．3 印度药品过境案评析

4．4 前述案例对货物过境实施的启示

本章小结

第5章 我国履行《贸易便利化协定》面临的挑战

5．1 立法的滞后

5．1．1 过境货物的定义与国际条约不同

5．1．2 未明确的海关监管职责

5．1．3 我国海关统计条例的相关条款的问题

5．2 执法的困境

5．2．1 履行《贸易便利化协定》第8条和第11条的难题

5．2．2 履行《贸易便利化协定》第12条的困境

本章小结

第6章 我国完善保障货物过境自由的海关监管对策

6．1 我国海关监管过境货物的法哲学理论创新

6．1．1 过境自由与海关监管的相互依存、相互渗透

6．1．2 过境自由与海关监管的相互排斥、相互否定

6．1．3 “一带一路”战略下过境自由与海关监管的统一性大于对立性

6．2 签订货物过境自由的双边、多边协定

6．3 我国应对不公正判决的建议

6．3．1 运用WTO争端解决机制，维护自身权益

6．3．2 运用WTO争端解决机制，主张共同诉求

6．4 履行《贸易便利化协定》的建议

6．4．1 完善我国的海关相关立法

6．4．2 履行《贸易便利化协定》第8、11、12条的建议

本章小结

结论

参考文献

攻读学位期间公开发表论文

致谢

作者简介