现代服务型广州VTS建设研究

摘要

为满足现代化的要求，更好的为港口及沿海水域船舶交通提供安全高效的公共服务，中国海事局要求各直属局船舶交通管理中心与时俱进，不断发展创新各自VTS系统的运行方式，以保障航行安全、提高港口效率和促进水域环境保护。当下，存在这么一种现象，船舶交通管理中心依旧停留于以往的状态，用老手段老方法进行VTS的运作与管理，VTS公共服务定位相对有些落后、公共服务体制比较单一、服务的压力相对比较大、服务的模式比较被动，这些因素制约了我国VTS发展，无法使系统发挥更大的作用，无法为广大船员船舶提供及时足够的服务。
　　本文以广州船舶交通管理中心作为具体研究的对象，从现代服务型的角度来研究广州VTS，通过许多的理论分析、实证调研，剖析广州VTS的服务现状、存在的不足或需要改进的地方，并在此基础上提出现代服务型广州VTS这一个新的VTS模式，是一种模式的发展与理念的进化。
　　本文首先阐述了问题研究所涉及的各种理论，然后对广州VTS的现状及其辖区水域通航要素进行调查分析，查找出问题。立足于广州船舶交通管理中心实际情况，提出了解决当前一些问题的对策，同时提出了现代服务型广州VTS这么一个模式，阐述了现代服务型VTS建设的建议。
　　本文的创新之处在于通过对船舶交通管理中心的调查，运用实证分析与理论分析的方法对现状与问题进行深入分析，首次提出了现代服务型VTS的概念，提出了建设现代服务型广州VTS的建议，对广州VTS的发展具有指导意义。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景和研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国内研究现状

1．2．2 国外研究现状

1．3 研究思路与研究方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

第2章 现代服务型广州VTS建设相关概念及理论基础

2．1 VTS简介

2．1．1 VTS定义

2．1．2 VTS系统组成

2．1．3 VTS功能

2．2 服务型VTS的含义

2．3 现代服务型VTS的定义

2．4 新公共服务理论

2．4．1 新公共服务理论简介

2．4．2 新公共服务理论主要内容

2．4．3 现代服务型广州VTS建设与新公共服务理论的联系

2．5 现代服务型广州VTS建设的其他基本理论

2．5．1 服务型政府理论

2．5．2 四型海事理论

2．5．3 海事三化建设理论

2．5．4 十八大五大发展理念

2．5．5 现代服务型广州VTS建设与以上理论的联系

第3章 广州VTS服务现状与问题分析

3．1 广州VTS服务现状

3．1．1 广州VTS建设与运行管理情况

3．1．2 岗位值班模式情况

3．1．3 人才培养及培训情况

3．1．4 广州VTS通信服务情况

3．2 广州VTS服务取得的成效与存在问题

3．2．1 广州VTS服务取得的成效

3．2．2 存在问题

3．3 广州VTS服务现状问题内因分析

3．3．1 广州VTS建设与运行管理的不足

3．3．2 岗位值班模式的不足

3．3．3 人才培养及培训的不足

3．3．4 通信服务的不足

3．4 广州VTS服务现状问题外因分析

3．4．1 广州VTS辖区地理位置复杂性

3．4．2 广州VTS辖区通航环境的复杂性与危险性分析

3．4．3 广州VTS辖区气候状况

3．4．4 广州VTS交通服务数据统计分析

3．4．5 广州VTS辖区服务现状问题外因总结

3．5 影响广州VTS监管服务的其他具体问题分析

3．5．1 港珠澳大桥建成后对广州VTS监管服务的影响

3．5．2 非法引航对广州VTS监管服务的影响

3．5．3 广州VTS辖区船舶违法行为数据统计分析

3．6 典型船舶事故案例剖析广州VTS服务存在的问题

3．6．1 从船舶事故案例剖析广州VTS监管服务方面的不足

3．6．2 从船舶事故案例剖析广州VTS数据收集与信息服务方面的不足

第4章 国内外服务型VTS建设的经验借鉴

4．1 国内服务型VTS建设的经验借鉴

4．1．1 烟台VTS服务方面的建设经验借鉴

4．1．2 宁波海事局服务型VTS建设的经验借鉴

4．1．3 我国香港服务型VTS运行管理的经验借鉴

4．2 国外服务型VTS建设的经验借鉴

4．2．1 美国海岸警卫队旧金山服务型VTS建设的经验借鉴

4．2．2 加拿大服务型VTS建设的经验借鉴

4．2．3 澳大利亚服务型VTS建设的经验借鉴

第5章 现代服务型广州VTS建设对策

5．1 现代服务型广州VTS之基础建设

5．1．1 转变广州VTS服务定位——牢固树立为人民服务理念

5．1．2 优化VTS值班运行体系——重视人的因素

5．1．3 健全VTS质量管理体系——以正规化标准化的VTS，保证良好服务的提供

5．1．4 建设VTS积分考核体系——激发广州VTS的活力与热情

5．1．5 加强VTS人才培养——谋划广州VTS服务的可持续输出

5．1．6 打造广州VTS的品牌——让受服务对象感到放心，感受贴心服务

5．2 现代服务型广州VTS建设之服务的强化拓展

5．2．1 提供全方位智能监管服务

5．2．2 提高监管服务的效率

5．2．3 强化现代服务型广州VTS的监管服务能力

5．2．4 解决引航问题

5．2．5 扩展信息服务渠道

5．2．6 解决大雾天气安全服务问题

5．3 现代服务型广州VTS建设对策的总结

结论

参考文献

致谢