论风险评估机制在非监禁刑中的运用与完善

摘要

行刑社会化、宽严相济的刑事政策以及刑罚的轻缓化等均强烈呼吁着非监禁刑的适用。在适用非监禁刑时要着重对能否裁处非监禁刑罚以及执行过程中如何根据犯罪分子及其他情况的变化来调整矫正改造措施进行研究,其本质上要求对犯罪分子进行风险评估,为适用非监禁刑罚提供依据。本文正是基于此问题提出非监禁刑风险评估的概念,并依据非监禁刑适用的不同阶段将其区分为判前风险评估及矫正风险评估。前者是指对犯罪分子能否适用非监禁刑罚的相关影响因素进行调查分析,为裁判相关案件提供参考依据;后者是指在社区矫正的过程中,评估犯罪分子的改造、社会环境变化等情况,为调整矫正措施提供参考依据。通过审视实践中判前风险评估、矫正风险评估的经验、教训,在分析其法理基础、法律依据、以及司法实践对风险评估的需求的基础上,提出有针对性地解决实务中所面临的诸如调查主体与评估要素不明、评估阶段僵化等方面问题的措施。最后指出在评估过程中需要进行动态结构性评估以及注意隐私保护等问题。