量刑建议的实证分析——以江西省A县检察院量刑建议为视点

摘要

量刑建议是我国司法体制改革的一项重要内容,在防止法官滥用自由裁量权、确保公正量刑、提高诉讼效率、节约司法资源等方面都具有重要意义。自2005年最高人民检察院正式下发《人民检察院量刑建议试点工作实施意见》以来,量刑建议已经从部分试点到全面铺开,各地的实施效果参差不齐。
　　 本文从量刑建议的应然价值和对试点成功地区的评价入手,运用归纳、比较、分析的研究方法,对以江西省A县为主的基层检察院开展量刑建议的情况进行调研,认为量刑建议在该县及该地区并没有取得理想的效果。这归因于检察官的观念障碍、没有建立一套量刑建议操作规程、法官对量刑建议的异议、抵触和被告方、被害方参与量刑的程度有限。最后,本文从观念转变和制度建设入手,详细探讨在该县完善量刑建议效果的基本路径,以服务于司法实践。