社会资本视角下我国慈善组织发展研究

摘要

慈善这个人类历史上最古老的文明传统之一,在中国正经历着从传统向现代转型,而承接这一重大历史责任的是慈善组织。然而,当前中国的慈善组织面临着诸多发展之困,探寻发展之路是社会各界共同关注的话题。而20世纪90年代兴起的社会资本理论,为慈善组织的发展提供了一个新的思考视角。一方面,慈善组织的产生和发展需要以一定的社会资本为基础;另一方面,慈善组织开展活动也能促进整个社会的社会资本的形成。基于此,以社会资本所包含的制度规范、公民参与网络、信任这三个基本要素为分析框架,诠释中国慈善组织面临的合法性困境、公信力困境和组织能力困境。提出了从社会资本视角去探讨中国慈善组织的发展策略,具体而言,需发展和完善规范社会资本,奠定慈善组织发展的制度基础;建立开放多元的公民参与网络,形成多方参与推动慈善组织发展的合力;重构信任社会资本,建立慈善组织发展的社会信任机制。