试论行政公益诉讼制度

摘要

长期以来，在社会生活中，行政权力的作用和涉及的范围都在不断的扩大，尤其我国处在改革的关键时期，各种社会矛盾不断突显。行政权力是以维护和增进公共利益为导向的，但在行使过程中也不免出现行政权力滥用、行政机关违法的情形，从而导致损害公共利益事件频频发生。现实社会中，已经出现多起为了维护公共利益而提起的行政公益诉讼案件。但该类案件在向法院起诉后多因原告主体资格问题，导致法院不予受理或者驳回起诉。公共利益屡遭行政行为侵犯，却无法获得司法救济，由此引发的各类社会矛盾难以得到有效化解，已成为影响社会发展的严峻问题。因此，本文将结合行政公益诉讼相关概念及理论，在对国外行政公益诉讼制度进行分析研究的基础上，进一步剖析我国行政公益诉讼制度建立中所存在的主要问题，并且针对这些问题提出完善我国行政公益诉讼制度的对策。

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第1章 引 言

1.1 选题的背景、意义

1.2 研究方法

1.3 技术路线图

第2章 行政公益诉讼的的基本理论

2.1 行政公益诉讼的概念以及特征

2.2 行政公益诉讼与民事公益诉讼的区别

2.3 行政公益诉讼的法律依据

第3章 两大法系国家与地区行政公益诉讼的概况

3.1 大陆法系行政公益诉讼制度

3.2 英美法系行政公益诉讼制度

3.3 启示

第4章 我国行政公益诉讼的现状—基于相关案件视角

4.1 司法案件介绍

4.2 案例分析与总结

第 5 章 我国行政公益诉讼制度的完善

5.1 原告资格的确定

5.2 受案范围的界定

5.3 诉讼管辖

5.4 原告的撤诉问题

5.5 诉讼费用的承担

5.6 原告胜诉奖励制度

5.7 诉前审查程序

结语

致谢

参考文献