关于我国建立行政公益诉讼制度的探讨

摘要

我国现行的行政诉讼法只设立了保护“公民、法人和其他组织”合法权益的诉讼，将违法行政行为侵害公共利益这种情形排除在行政诉讼之外，从而使被行政权侵害的公共利益难以得到有效的司法救济。但公共利益是一种客观存在，对它的救济同样也不应排除在司法的视野之外，法律对公共利益和个体利益的同等保护是法治原则的基本要求。因此笔者提出了在我国建立行政公益诉讼制度，从法律上设定一个代表公共利益的主体启动诉讼程序，从而保证在公共利益受到行政权侵害时能够将争议付诸司法程序。对于建立什么样的行政公益诉讼制度，学界提出了两种观点，一种主张扩大原告资格，任何公民都可就此提出诉讼；一种主张设定特定的公共利益代表主体向法院提出诉讼...