我国中小学老师合法权利法律保障问题研究

摘要

我国中小学校教师合法权利的法律保护及救济是本研究探讨的目的。中小学教师的合法权利是当前我国教育法学领域和行政法学实践中的一个非常基础的课题。依法保护中小学教师的合法权利有利于维护教师的职业尊严，有利于形成尊师重教的良好氛围，有利于明确教师的法律地位，更有利于提高教育教学质量。只有保护好了中小学教师的合法权利才能促使基础教育教学改革，为实施科教兴国战略夯实基础，同时对教育行政法学具有重要的理论意义和实践意义。在现实生活中，由于法律的不完善造成侵犯中小学教师权利的现象屡屡出现，严重影响了我国依法治国、依法治教的进程。对于教育行政法方向的研究生来说，我们理应根据教育的立法精神和司法实践，结合教育实施，从而完善教育立法，提供各项救济渠道，切实保护好教师的合法权利。
　　 本文主要运用法理分析、文献、比较调查及案例法，对当前侵犯我国中小学校教师权利的各种现象与行为进行了深度的探讨和法律分析，从而提出了有效保护中小学教师合法权利的可操作性建议。研究首先阐述了中小学教师权利的定义，从中小学教师合法权利的内涵，法律依据入手，运用法理分析法和案例法对目前侵犯我国中小学校教师各种合法权利的现象进行了分析，并指出其背后的原因，在研究和分析国外中小学教师合法权利保障的基础上，提出了从完善教育立法、加强宣传、细化聘任、拓宽权利救济途径等几个方面来对中小学教师的权利进行有效法律保护的体系探讨。

目录

文摘

英文文摘

引言

l 中小学教师合法权利的概述

1.1 中小学教师合法权利的内涵

1.1.1 中小学教师合法权利的含义和特征

1.1.2 中小学教师合法权利的分类

1.2 保障中小学教师合法权利法律依据的特点

1.2.1 保障中小学教师合法权利法律依据的全面性

1.2.2 保障中小学教师合法权利法律依据的系统性

1.2.3 保障中小学教师合法权利法律依据的突出性

1.3 保障中小学教师合法权利的重大意义

1.3.1 是发展社会主义民主政治的必然要求

1.3.2 是依法治教的内在要求

1.3.3 是实现社会进步的现实要求

2 我国中小学教师合法权利法律保障现状分析

2.1 保障中小学教师合法权利所取得的成就

2.2 保障中小学教师合法权利现存的问题

2.2.1 中小学教师的人身权和生命健康权常常被侵害

2.2.2 中小学教师的职业权利得不到合理保障

2.2.3 中小学教师的受聘权常受侵犯

2.2.4 中小学教师的合法权利侵犯后得不到有效救济

2.3 对中小学教师合法权利保障现存问题的分析

2.3.1 法制宣传工作不到位，学生及家长的法律观念淡薄

2.3.2 中小学教师合法权利保障立法不够完善

2.3.3 执法不严，有法不依现象较为严重

2.3.4 缺乏完善的中小学教师合法权利救济渠道和保护机制

2.3.5 中小学教师合法权利保障监督机制不健全

3 国外中小学教师合法权利法律保障对我国的启示

3.1 国外中小学教师合法权利法律保障内容的概述

3.1.1 美国

3.1.2 日本

3.1.3 德国

3.2 国外中小学教师合法权利法律保障对我国的启示

4 完善我国中小学教师合法权利法律保障的若干建议

4.1 完善教育立法，确保有法可依

4.2 加强法制宣传，增强法制观念

4.3 完善中小学教师聘任制度

4.3.1 细化聘任措施，分步实施聘任

4.3.2 科学合理地考评，实现聘任契约化

4.3.3 建立有效监督机制，对实施聘任过程进行监督

4.3.4 程序公开化，保障中小学教师的聘用权

4.4 拓宽各种救济渠道，保障救济途径的畅通

4.4.1 申诉制度

4.4.2 进一步完善教师行政救济制度

4.4.3 民事诉讼制度

4.4.4 逐步推开教育人事仲裁制度

4.4.5 建立和健全教师解聘的通知和听证制度

结语

参考文献

致谢

在读期间发表论文（著）及科研情况