第一个书签之前
致谢
摘 要
目 录
图清单
表清单
1 绪论
1 Introduction
1.1 研究背景与研究意义（Background and Significance）
1.1.1 研究背景
1.1.2 问题的提出
1.1.3 研究意义
1.2 相关研究综述（Research Summary）
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 国内外研究评析
1.3 研究思路与研究方法（Research ideas and Research methods）
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究难点与创新点（Research Difficulty and Innovation）
1.4.1 研究难点
1.4.2 研究创新点
2 黄河故道跨区域协作治理的基本概念与理论基础
2 The Basic Concept and Theoretical Basis of Cross-regional Collaborative Governance in the Old Course of the Yellow River
2.1 相关概念界定（Definition of Related Concepts）
2.1.1 跨区域水污染
2.1.2 跨区域水治理
2.1.3 徐州黄河故道情况简介
2.2 跨区域流域协作治理的重要性（The Significance of Cross- regional Water Basin Collaborative Governance）
2.2.1 跨区域流域与经济发展的关联性
2.2.2 跨区域流域治理的紧迫性
2.2.3 跨区域流域治理主体的多元性
2.3黄河故道跨流域协作治理的理论基础（The Theoretical Basis of Cross-regional Collaborative Governance of the Old Course of the Yellow River）
2.3.1 协同治理理论
2.3.2 整体性治理理论
2.3.3 网络化治理理论
3 黄河故道跨区域协作治理的困境
3.1.1 地方政府对协作的认知差异
3.1.2 地方政府的流域治理目标相异
3.2行为主体间的利益冲突（Conflicts of Interest between Actors）
3.2.1 政府间的利益冲突
3.2.2 政府与企业之间的利益冲突
3.3 协作治理制度缺失（Lack of Collaborative Governance System）
3.3.1 法律法规不健全，政策执行有阻滞
3.3.2 缺乏完善的预警、应急机制
3.3.3 权力配置交叉重叠，监管不力
3.4 资源和权力分配的碎片化(Fragmentation of Resources and Power Distribution)
3.4.1 资源占有的差异化
3.4.2 “九龙治水”的分割管理方式
3.4.3 综合治理机构的有限碎片化整合功能
4 黄河故道跨区域协作治理困境的原因
4.1.1 利益驱动下缺乏共识机制
4.1.2 信息沟通机制阙如
4.2 利益平衡机制的失效(Failure of the Balance of Interests Mechanism)
4.2.1 横向政府间博弈：政治锦标赛
4.2.2 政府官员自利性的内在冲动
4.3 协作治理保障制度的不足(Lack of Collaborative Governance Security System)
4.3.1 行为主体缺乏实际权力
4.3.2 利益协调和补偿机制不健全
4.4 分割型管理体制对协作治理的限制(Decentralized Management System Constraints on Collaborative Governance)
4.4.1 分权财政体制下的财政约束
4.4.2 行政区划设置的刚性分割
5 黄河故道跨区域协作治理优化路径分析
5.1.1 确立共同价值，建立区域合作文化
5.1.2 寻求共同利益，加强互联互通
5.1.3 营造府际资本，重建信任体系
5.2 构建利益均衡，消解利益冲突(Construct a Balanced Interest, Eliminate Conflicts of Interest)
5.2.1 引进绩效评价体系，完善流域问责机制
5.2.2 引入公众参与，加强社会监督
5.2.3 强化流域生态补偿机制，保证公正公平
5.3 完善协作治理制度安排，预防制度缺失(Improve the Coordination of Institutional Arrangements, the Lack of Prevention System)
5.3.1 完善综合性法律制度，提高执行力度
5.3.2 注重协作技术创新，发挥信息效应
5.4 构建具有整体性策略的地方协作治理体系(Build a Local Collaborative Governance System with Integrated Strategies)
5.4.1完善税费体制改革，引入流域市场调节机制
5.4.2 强化协作治理机构权威，完善多层次治理结构
6 结论
6 Conclusions
参考文献
附录
作者简历
学位论文原创性声明
学位论文数据集
