地市级公立医院引进国外智力现状与对策研究——以扬州市苏北人民医院为例

摘要

卫生行业作为关乎民生和社会发展的重要领域，其地位和影响正日益突显。随着医疗科技的飞速发展，引进国外智力逐渐在医院的建设和发展中扮演着越来越重要的角色。医院要发展，必须面向世界，不断引进外国智力，推进国际交流合作，吸收掌握世界前沿医疗技术成果，从而在激烈的医疗服务市场竞争中立于不败之地。
　　在全面推进新一轮医药卫生体制改革的新形势下，公立医院尤其是地市级公立医院的功能定位以及所面临的内、外部环境都发生了巨大变化，这给公立医院改革与发展带来新的机遇和挑战。在这种形势下，作为身处省级公立医院和县级公立医院夹心层的地市级公立医院，正面临边缘化的挑战。因此，地市级公立医院如何根据内外部环境定位发展方向，制定符合自身发展需要的“引进国外智力”战略，通过开展广泛、有效的国际交流与合作，实现在国际范围内人才、信息和技术的交流与共享，提高医疗技术水平，不断提升医院核心竞争力，切实履行公益职能，努力创造公共产品的价值，已经成为摆在我们面前的一项迫切课题。
　　本文针对我国地市级公立医院引进国外智力工作这一重要的现实问题，探讨引进国外智力对促进个人以及医院发展的积极作用。采用案例研究和调查研究的方法，以扬州市在引进国外智力方面具有代表性的一家地市级公立医院——苏北人民医院为例，对其近年来引进国外智力工作的现状进行系统、深入、全面的分析，并通过对该院员工进行问卷调查，通过调查分析，系统总结出该院引进国外智力工作对个人以及对医院发展的促进作用和影响程度，影响引智工作效用的因素以及工作中可能存在的问题，并针对这些问题剖析其产生的原因。最后，从加强领导、规范管理、创新观念、拓宽思路、强化基础、提高效率、改善环境、加强规划、重视评估、增强实效等方面出发，提出完善苏北人民医院引进国外智力工作的对策与建议，以期为同类型地市级公立医院引进国外智力工作的开展提供借鉴。

目录

摘要

1 绪论

1．1 选题来源

1．2 研究意义

1．2．1 理论意义

1．2．2 实践意义

1．3 相关概念和文献综述

1．3．1 相关概念

1．3．2 文献综述

1．4 拟解决问题、研究目的、研究内容、研究方法

1．4．1 拟解决问题

1．4．2 研究目的

1．4．3 研究内容

1．4．4 研究方法

1．4．5 本文的创新与不足

2 研究的理论基础

2．1 引进国外智力理论

2．2 人力资本理论

2．3 人力资本国际流动经济学理论

2．4 学习型组织理论

2．5 本章小结

3 苏北医院“引智’’工作基本情况

3．1 苏北医院基本概况

3．2 地市级公立医院面临的新形势和新挑战

3．3 苏北医院“引智”工作基本概况

3．3．1 制定外事规章制度

3．3．2 强化职工英语培训

3．3．3 引智项目申报和执行情况

3．3．4 邀请外国专家来院交流情况

3．3．5 选派专家出国(境)学习情况

3．3．6 建立友好医院合作关系情况

3．4 苏北医院“引智”取得的成效

3．4．1 培养优秀医学人才

3．4．2 提高医疗技术水平

3．4．3 提升科研创新能力

3．4．4 提高综合外语素质

3．4．5 扩大医院国际影响力

3．5 本章小结

4 苏北医院“引智”现状问卷调查分析

4．1 问卷设计

4．2 问卷发放

4．3 问卷调查对象概况

4．4 问卷调查结果与分析

4．4．1 对于医院“引智’’主要形式的看法

4．4．2 对于医院“引智”对个人发展促进作用的认识

4．4．3 对于医院“引智”对个人发展影响程度的认识

4．4．4 对于医院“引智”对医院发展促进作用的认识

4．4．5 对于医院“引智”对医院发展影响程度的认识

4．4．6 对于医院“引智”最有效形式的看法

4．4．7 对于影响医院“引智”工作效用主要因素的看法

4．4．8 对于医院“引智”存在主要问题的看法

4．4．9 对于医院“引智”工作遇到困难的看法

4．4．10 对于改进医院“引智”工作的建议

4．5 本章小结

5 苏北医院“引智’’工作存在的主要问题和原因

5．1 苏北医院“引智”工作存在的主要问题

5．1．1 整体认识有待进一步提高

5．1．2 工作制度有待进一步完善

5．1．3 “引智”内涵有待进一步提升

5．1．4 “引智”渠道有待进一步拓展

5．1．5 专业英语水平有待进一步提高

5．2 苏北医院“引智”工作存在问题的原因分析

5．2．1 理念认识不到位

5．2．2 现行体制和政策限制

5．2．3 区域优势不明显

5．2．4 资金投入不足

5．2．5 管理欠精细

5．3 本章小结

6 完善苏北医院“引智”工作的对策与建议

6．1 加强领导，规范管理，为“引智”工作提供组织和政策保障

6．1．1 加强对全市医疗卫生系统“引智”工作的领导

6．1．2 完善全市医疗卫生系统“引智”政策体系的建立

6．2 创新观念，拓宽思路，实现“引智”工作新突破

6．2．1 创新思维，树立开放的人才观

6．2．2 培养交流意识，拓宽“引智”渠道

6．2．3 采取灵活多样的“引智”形式

6．3 改善环境，加强规划，取得“引智”工作新进展

6．3．1 加强环境建设，克服区域限制

6．3．2 结合实际，制定“引智”规划

6．3．3 围绕重点领域，设立“引智”特区

6．4 强化基础，提高效率，不断加大“引智”力度

6．4．1 强化外语培训，提高交流能力

6．4．2 健全规章制度，提高工作效率

6．4．3 确保资金支持，加大支持力度

6．5 重视评估，增强实效，不断提高“引智”效益

6．5．1 注重评估，讲求实效

6．5．2 强化合作，持续发展

6．5．3 加大激励，营造氛围

6．6 本章小结

结论

参考文献

附录

致谢

攻读学位期间发表的学术论文目录

攻读学位期间主持和参与的课题目录

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