闭会期间人民代表大会代表职能履行问题研究

摘要

人大代表在人民代表大会闭会期间依法履职，同在本级人民代表大会会议期间的代表工作一样是代表执行代表职务的重要方面，是整个代表工作的重要组成部分。促进闭会期间代表更好地履行职能，是当代中国社会政治生活中所存在的现实问题，也是摆在理论工作者面前的重要理论问题。本文简要回顾了人民代表大会制度的历史沿革，梳理了闭会期间人大代表履职的历史发展脉络，分析了闭会期间代表履职重要性；阐述了闭会期间代表履职的现状，总结了近年来所取得成绩，评析了当前存在的问题；揭示了影响人大代表职能履行的主要因素，包括代表自身因素、社会环境因素、法律与制度因素、资源保障、后顾之忧问题等方面；对闭会期间代表更好地履行职能的路径选择进行了探讨，建议进一步提高人大代表的履职能力、优化代表职能发挥的社会环境、完善闭会期间代表履行职能的制度、借鉴其他国家的有益成果。

目录

文摘

英文文摘

声明

引言

一、问题的提出

二、研究现状

三、研究方法

四、本文创新之处在于

一、人民代表大会及其闭会期间代表职能履行的历史沿革

(一)人民代表大会制度正式确立和探索发展时期(1954～1957年)

(二)人民代表大会制度曲折发展时期(1957～1966年)

(三)人民代表大会制度遭受严重破坏时期(1966～1976年)

(四)人民代表大会制度得到恢复和进一步发展时期(1976年～至今)

二、闭会期间人大代表职能履行的现状分析

(一)闭会期间人大代表履职所取得的成就

(二)目前存在的问题及其评析

三、影响闭会期间人大代表职能履行的主要因素

(一)代表自身因素

(二)社会环境因素

(三)法律与制度因素

(四)代表履行职务的资源保障与后顾之忧问题

四、闭会期间人大代表更好地履行职能的路径选择

(一)提高代表的履职能力——闭会期间代表履行职能的基础

(二)优化代表职能发挥的社会环境——构筑闭会期间代表履行职能的社会平台

(三)完善闭会期间代表履行职能的制度——闭会期间代表履行职能的关键

(四)他山之石——西方国家议员的履职情况

结语

参考文献

攻读硕士期间主要学术成果

致谢