论我国地方政府决策过程中的专家咨询制度

摘要

地方政府决策专家咨询主要是贯彻中央政府政策并结合本地的具体情况，着力解决本地发展过程中宏观性、战略性的重大问题，促进地方政治、经济、文化等各方面的和谐发展。正确决策是政府各项工作成功的重要前提。完善专家咨询制度是防止决策的随意化，实现决策民主化，科学化的具体措施之一。我国地方政府在完善专家咨询制度的过程中通过制定规则规章、设立咨询机构、召开咨询会议、扶植咨询业、利用半官方咨询机构等方法，取得了良好的效果；然而，我国地方政府决策专家咨询还存在决策咨询意识不强、咨询水平不高、咨询机构缺乏独立性等问题，因此探索完善地方政府决策专家咨询制度的措施势在必行。

目录

文摘

英文文摘

声明

引论

(一)研究意义

(二)研究设计

(三)文献综述

(四)概念解析及应用理论框架

一、政府决策专家咨询形成的原因

(一)社会进步推动了政府决策专家咨询的发展

(二)政策科学研究和咨询业充实了政府决策专家咨询

(三)我国历史上的智囊制度等丰富了政府决策专家咨询

二、中国地方政府决策过程中的专家咨询制度：经验及存在问题

(一)中国地方政府决策专家咨询制度实施中的经验

1、制定规则规章

2、设立咨询机构

3、召开咨询会议

4、扶植社会中的咨询业

5、利用半官方咨询机构

(二)中国地方政府决策专家咨询制度中存在的问题

1、地方政府决策咨询意识不强

2、地方政府决策咨询水平不高

3、地方政府决策的咨询机构的缺乏独立性

4、地方政府决策的咨询在各方面存在差异

三、中国地方政府决策过程中完善专家咨询制度的措施

(一)优化专家结构

(二)创新决策咨询方法

(三)保障专家独立性

(四)扶植社会中的咨询业

(五)创造专家咨询的优良环境

(六)建立半官方咨询机构

(七)建立专家咨询的激励和责任追究机制

(八)畅通各层级地方政府专家咨询的沟通渠道

结语

参考文献

攻读硕士学位期间公开发表的论文

后记