论我国公共政策决策的民主化

摘要

公共政策是政府有选择的管理行为，体现了有明确方向的活动过程；是政府对社会生活，按照统治阶级的意愿所作出的行为准则，是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择，综合，分配和落实的过程中所制定的行为准则。公共政策民主是公共政策价值的核心内容，也是政治文明的必然诉求。公共政策是由决策、执行、评估等几个部分组成的，公共政策的民主主要表现在决策过程的民主化。公共政策过程中，公共政策本身不民主，民主的价值是通过公民在决策的积极参与中体现的。目前，我国公共政策在民主决策方面还存有一定问题，公共政策是围绕公共问题的，为了解决公共问题必然产生了决策。因此，本文先从公共政策的基本理论知识着手，并着重了解我国公共政策决策方面的现状以及出现问题的原因。并对面临的问题与挑战——寻找对策，以进一步阐述了公共政策决策的民主化问题。

目录

文摘

英文文摘

声明

序言

一、公共政策引论

(一)公共政策的涵义

(二)公共政策的特征

(三)公共政策的要素与环节

(四)公共政策分析

(五)公共政策的决策

(六)公共政策与公共决策

(七)公共政策决策民主化的特点及意义

二、我国公共政策决策方面的现状及原因

(一)公共政策与公共问题

1、公共政策的逻辑起点——公共问题

2、社会公共事务管理中的公共政策

(二)目前我国公共政策在决策方面的现状

1、中国公共政策决策的现状

2、中国公共政策的决策体制

(三)目前我国公共政策方面存在的问题及其原因

1、决策过程中存在的问题

2、影响我国政策决策民主化的诸多因素

三、我国公共政策决策民主化的对策

(一)坚持公共决策的民主化方向

1、公共决策的民主化方向

2、公共政策决策民主化是决策科学化的基本保证

(二)公共政策决策中的公民参与

1、公民参与的原因

2、公民参与和民主价值

3、公民参与公共决策的功能及意义

4、公共决策中公民参与存在的问题及其对策

(三)公共政策决策民主与旁听、听证

1、公共政策旁听是一种可能的公共政策对话

2、公共政策听证是一种对称的公共政策论辩

结论

参考文献

攻读硕士研究生期间公开发表的论著、论文

后记