我国农村公共产品供给存在的问题与对策

摘要

农业、农村和农民这三农问题在我国历来受到高度重视,尤其是从改革开放以来,虽然我国在经济建设上获得的成就举世瞩目,但是在人们的总体生活水平不断得到提高之时,由于我国早期实行的“抽农补工”政策以及国家宏观政策的倾斜性,因此城乡之间的差距越发的明显,继社会关注“三农”问题之后,农村公共产品供给问题也成为了一个焦点。这一问题的解决关系到和谐社会的构建。从2005年年底起,全国范围内开始免征农业税,农业税的取消,一方面减轻了农民的负担、增加了农民的收入也缓解了农村的社会矛盾,但另一方面农业税的取消也给农村公共产品的供给带来了巨大的影响,本就处于缺乏状态的农村公共产品供给面临着更大的危机。因此建立一个高效完善的农村公共产品供给模式,与是否会对农民产生负担,以及农业税改革是否成功都有着非常密切的联系。
　　 在本文中首先介绍了公共产品理论和农村公共产品的相关论述,接着对农村公共产品的概念、特点、分类、供给模式进行了逐一的分析。其次,介绍了中国农村公共产品供给的历史沿革及概况,分析了后农业税时代农村公共产品供给的现状,探究了了当前农村公共产品供给中存在的问题。本文最后,探讨了可以解决问题的多种供给模式:一是供给主体的多元化,主要是供给主体间的竞争合作关系；二是通畅农民表达机制；三是明确各级政府职责；四是供给保障制度化。通过这些措施,丰富了农村公共产品的供给,并真正使农村公共产品的供给符合和满足农民的需要,从而全面促进农村经济的发展和社会主义新农村的建设。