我国农村公共产品供给的创新模式评价:以甘肃省6县区村级公益事业“一事一议”财政奖补项目为例

摘要

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策是破解我国农村公共产品供给难题的一项重要制度安排,开创了农村公共产品的创新模式,对其政策实施效果的评估是对地方政府在解决民生问题过程中绩效的综合反映,能够为今后该政策实施的进一步改进与优化提供经验参考.本文从公共项目绩效评价的视角出发,构建了村级公益事业“一事一议”财政奖补政策绩效评价指标框架体系,以甘肃省2011年“一事一议”财政奖补绩效评价调查数据为基础,运用层次分析法(AHP)建立绩效评价指标体系并确定各指标权重,选择该省6个样本县区政策实施效果进行综合评价,并与采用传统方法进行绩效评估结果进行比较分析,以期创新村级公益事业“一事一议”财政奖补政策绩效评价的方法与工具,同时为我国公共政策绩效评价提供新的思路和视角.