我国消费者公益诉讼证据规则的适用困境与法律完善

摘要

随着社会主义市场经济的不断发展，供给侧结构性改革的深入推动，新兴消费纠纷不断涌现，损害公共利益的案件不断增多，特别是损害消费者合法权益的案件所占比例较大，扰乱了正常的市场经济秩序。随着消费者公益诉讼类案件不断增加，立法和司法也在不断发生变化，原有的证据规则已经无法适应不断发展的公益诉讼需求。因此，完善消费者公益诉讼中的证据规则是解决其适用困境的必然选择。
　　2012年8月31日，新民事诉讼法实施，明确增加了公益诉讼制度条款。2015年2月，民事诉讼法司法解释出台，细化了公益诉讼的操作标准，具有操作性和可行性。2016年4月24日，最高人民法院公布《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，进一步完善了消费者公益诉讼制度，为合法保障消费者的权益提供了更好的保障。消费者公益诉讼取得了长足的发展。消费者公益诉讼案件的增加一方面要求加深对于消费类公益诉讼的理论研究，另一方面在司法审判实践中继续完善相关的法律制度。证据规则制度作为我国民事诉讼法中至关重要的组成部分，包括证据的调查收集、审查判断和履行举证责任等方面，是民事诉讼中关于证据具体适用和证据程序规则的总称。在诉讼中完善证据规则能够更好地查明事实真相，以解决当事人之间的纠纷，保障消费者的合法权益，。
　　与传统民事诉讼的证据规则比较，我国的消费者公益诉讼制度有自身的特殊性。根据我国消费者公益诉讼的实际情况，结合一般民事诉讼中的证据规则与民事公益诉讼中的证据规则的联系与区分、消费者权益保护与消费者公益诉讼中的证据规则的关联等问题，可以看出一般证据规则难以适应消费者公益诉讼的要求，其具体适用在理论和实践两个方面存在问题。为构建符合中国国情的消费者公益诉讼制度，需要从立法和司法两个层次完善消费者公益诉讼证据规则，以更好的服务于维护消费者公共利益和法律公平正义的需要。

目录

声明

摘要

引言

第一章一般证据规则在消费者公益诉讼适用的困境

一、一般民事诉讼中的证据规则与民事公益诉讼中的证据规则

(一)民事公益诉讼是民事诉讼的特别形态

(二)民事公益诉讼的特殊性需要特殊的证据规则

(三)民事公益诉讼证据规则与一般民事诉讼证据规则的区别

二、消费者权益保护与消费者公益诉讼中的证据规则

(一)消费者权益保护与公益诉讼

(二)我国消费公益诉讼的证据规则适用的相关依据

(三)完善消费者公益诉讼证据规则是必然性选择

三、一般民事诉讼证据规则在消费者公益诉讼适用中困境的具体表现

(一)损害事实认定及因果关系证明

(二)举证主体限定

(三)诉讼主体的证明责任

第二章我国消费者公益诉讼证据规则的理论探讨和实践问题

一、有关消费者公益诉讼证据规则的理论探讨

二、我国消费者公益诉讼立法中的证据规则问题

三、我国消费者公益诉讼司法中的证据规则问题

(一)消费者公益诉讼中“前置程序”

(二)消费者公益诉讼中举证责任分配问题

(三)消费者公益诉讼中的举证程序和法官释明权行使

第三章我国消费者公益诉讼证据规则的法律完善

一、从立法上完善消费者公益诉讼的证据规则

(一)提升证据规则的立法层级

(二)明确证据规则的立法模式

(三)规范证据规则的立法程序

二、从司法上完善消费者公益诉讼的证据规则

(一)明确案件中的举证责任

(二)规范法官释明权的行使

(三)非法证据排除

结语

参考文献

致谢