劳动力市场分割对中国农村剩余劳动力转移的影响

摘要

中国经济发展面临的许多问题诸如失业问题、收入差距问题、贫困问题等都与农村剩余劳动力转移密切相关，而刘易斯转折点的到来，使解决其转移不充分问题成为迫切需要。制度、人力资本和社会资本是影响转移的主要因素，而从劳动力市场分割的视角，结合以上三者来分析中国农村剩余劳动力转移问题，更能反映出问题的复杂性，更接近问题的本质。 劳动力市场制度性分割对农村剩余劳动力转移的影响具有根本性和长远性，既影响其转移决策和方向，又是造就其独特的“农民工”转移模式的根本原因。户籍制度及一系列协调制度，不仅阻碍其转移出去，更使其身份转移难以实现。由于制度变迁的路径依赖作用，制度性分割造成的鸿沟难以在短期内填平，依附其上的利益集团成为制度变革的巨大阻力，制度改革难以一蹴而就。 人力资本是影响转移的另一因素，是造成农村剩余劳动力“既过剩、又短缺”的重要原因。而正是劳动力市场分割，使得农村劳动力人力资本难以提高。一是降低了其人力资本投资收益率和投资积极性；二是分割造成的低收入降低了人力资本投资能力，过多的劳动替代闲暇也减少了可用于投资的时间；三是减少其通过“干中学”提高人力资本的机会。三者的相互影响陷入恶性循环，通过影响人力资本，劳动力市场分割对农村剩余劳动力的阻碍得到不断扩大和强化。 社会资本对农村剩余劳动力转移的影响也不容忽视，既影响转移的决策和方向，更影响其在迁入地的生存和发展。亲缘、血缘、地缘这些强关系在其转移过程中发挥了很大作用，但也表现出依赖强关系社会网络在就业机会、生存质量和发展上的局限性。“弱关系假设”原理和农村剩余劳动力转移后的分层现象都表明弱关系在个人发展和提升社会经济地位中的重要作用。如果劳动者仅仅依靠强关系，那么只能停留在城市的底层。因此必须重新积累更有价值的社会资本，以期获得更为广阔的发展空间。 但是，劳动力市场分割通过影响社会资本的地位强度、关系强度和关系广度，以及社会资本投资收益和积极性，既使得农村剩余劳动力先天社会资本不足，又造成后天社会资本投资激励不够，强化了农村劳动力的低社会资本，影响农村剩余劳动力的就业、生存和发展。