新时期江苏省农业财政投入与农业发展关系的分析

摘要

改革开放以来,“三农”问题一直是我国政府工作的重点之一,尤其是近几年来,“三农”问题已成为我国全民关注的焦点。而解决“三农”问题的核心所在是如何提高农民收入,目前农民收入的主要来源是农业,因此,农业的缓慢发展是“三农”问题得以解决的重大阻碍。众多理论和实践表明,政府农业财政支出对农民增收、农业发展具有非常重要的作用。因此文章通过研究政府财政农业投入对农业经济增长的作用及存在的问题,探索在政府财政农用资金有限的情况下,如何提高农用资金在庞大的支出项目体系中的使用效率。为调整农业投入结构、解决“三农”问题尤其是农村经济发展问题提供理论支持。
　　 文章首先对农业投入与发展的相关理论进行回顾,分析我国农业投入的重要性及必要性,并对国内外农业投入的相关研究进行综述,对比国内外农业投入实施现状,借鉴成功经验,为接下来对江苏省农业投入问题研究及政策建议提出奠定基础。其次,对江苏省政府财政农业投入总量、农业产出总量、农业投入结构及其变化趋势等进行描述与简单分析,阐述江苏省农业投入产出现状,并采用改进的T型关联度分析法分析了江苏省农业投入项目结构各个经济指标与农业经济增长的关联程度,指出农业投入结构中各个项目对农业经济增长的不同影响力。农业综合开发费用支出对农业经济增长的作用强度最大,接下来依次是其他农业支出、行政管理支出、农业生产资料补贴、土地管理、农业资源和环境保护、自然灾害救助,其中自然灾害救助支出与农业经济增长呈负相关关系。同时,还提出了江苏省当前农业投入结构中存在的问题,主要包括农业资金投入总量不足,农业投入结构不合理等。对解决江苏省政府财政农业投入问题、调整农业结构、引导江苏省农业更好地发展具有重大意义。最后,文章根据对江苏省农业投入的实证分析结果,提出了解决江苏省农业投入问题的政策建议。
　　 文章共有六章。第一章为引言,主要介绍文章的研究背景、意义、研究内容和研究方法。第二章主要是对相关概念进行界定,以及对理论基础、国内外研究进行回顾与总结。第三章简单阐述了我国农业投入的发展历程,并对国内外农业投入的实施现状进行比较,借鉴成功经验,为政策建议的提出提供理论依据。第四章是对江苏省农业投入总量与投入结构进行简单描述分析,为实证分析提供基本条件。第五章采用相关数据对江苏省农业投入结构与农业产出进行实证分析,并提出江苏省农业投入结构中存在的问题。第六章,根据前面章节的实证分析结果,提出解决江苏省农业投入问题的政策建议。