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摘要
第一章 绪论
1．1 研究背景和意义
2．2 相关研究进展
3．3 主要研究内容
4．技术路线
第二章 姜堰区低效用地的认定
2．1 低效用地的内涵
2．2 低效用地的主要认定方法
2．2．1 一是定性分析
2．1．2 二是定量分析
2．3 姜堰区现行的低效用地认定标准
第三章 姜堰区低效用地的现状与成因
3．1 泰州市姜堰区概况
3．1．1 地理位置与行政区域
3．1．2 社会经济状况
3．1．3 土地利用结构
3．2 低效用地数量及分布
3．3 低效用地的类型
3．3．1 按照低效用地的成因分类
3．3．2 按照低效用地表现形式分类
3．4 低效用地的基本特征
3．4．1 工业低效用地是低效用地的主体
3．4．2 低效用地分布呈非均匀化，开发区低效用地占比最大
3．4．3 低效用地与企业产业类型有一定关联
3．4．4 低效用地普遍存在产出低和土地空闲的现象
3．5 低效用地的成因分析
3．5．1 经济结构不合理
3．5．2 招商引资政策不统一
3．5．3 产业集聚程度较低
3．5．4 经济发展优势不明显
第四章 姜堰区低效用地潜力释放实践及评价
4．1 低效用地潜力释放现状分析
4．2 现行的低效用地挖潜做法
4．2．1 “回头看”机制，督促工业项目转型升级
4．2．2 腾笼换鸟，政府协调回购土地
4．2．3 激励与限制并存，力促工业项目集约利用
4．3 当前低效用地潜力释放实践中存在的问题
第五章 姜堰区低效用地潜力释放模式优化与对策
5．1 国内其他地区低效用地潜力释放的经验借鉴
5．1．1 温州”三改一拆”模式
5．1．2 佛山“三旧”改造模式
5．1．3 深圳“城市更新”模式
5．1．4 无锡模式的”新”与“变”
5．2 姜堰区低效用地潜力释放模式优选
5．2．1 企业自发和政府协调相结合的腾退土地模式
5．2．2 以实现产业集聚为目标的退二优二模式
5．2．3 以改善产业结构为目标的退二进三模式
5．2．4 零增地改造模式
5．3 姜堰区低效用地潜力释放的对策措施
5．3．1 强化发展集聚型工业的理念
5．3．2 加强主体企业的引导
5．3．3 镇与镇联动，有序推进”飞地工业”
第六章 结论与建议
6．1 主要研究结论
6．2 建议及展望
6．2．1 完善规划体系，确保规划的权威性
6．2．2 实行差别化的土地供应制度
6．2．3 制定工业节地政策
6．2．4 积极引导工业企业合理集聚和转移
6．2．5 推进特色优势产业发展
6．2．6 加快开发区建设
6．2．7 完善并出台指导低效用地潜力释放的系列政策
参考文献
致谢
