江苏省灌云县农村事实孤儿现状及其救助对策问题研究

摘要

当前社会上都很熟悉“孤儿”一词，然而，却很少了解另一个数量庞大的特殊群体，即事实孤儿。事实孤儿因为不符合孤儿的法律定义，导致完全无法享受政府对孤儿的所有福利补助。但他们所处困境与所需的关怀，有时比孤儿更加严峻与迫切，亟需社会救助和关怀。 目前我国针对孤儿的社会救助福利体系的研究有很多，并且已经在现实生活中逐步的成熟，但是对于与孤儿相差不多的事实孤儿，这一类群体却被社会遗忘在角落。事实孤儿正处于心理和生理发育的关键阶段，但他们缺少来自父母和社会的关爱与支持、生活贫困、缺少监管、受歧视等，导致他们无论是在生活、学业、情感，还是人际交往、安全感等方面均存在一定问题，严重影响了这些儿童的身心健康成长。 本文以江苏省灌云县为例，针对事实孤儿的现状进行调研与分析，以问卷的形式对灌云县各个乡镇（含街道办）中事实孤儿的人员进行调研，共涉及9个镇、2个乡及1个街道办的共178名事实孤儿，问卷主要包括事实孤儿的基本信息、生活情况、教育情况、政府社会救助情况及人际交往情况五大部分。然后在调研的基础上，运用数据统计方法对调研结果进行处理，分析事实孤儿存在的问题及存在问题的原因，最后结合国内外对事实孤儿的社会救助政策经验，对如何救助事实孤儿从当地政府、社会民间机构及家庭角度提出了针对性地建议，尤其是事实孤儿的心理健康方面的救助建议。 本文对农村事实孤儿的现状及救助对策问题进行了研究分析并有针对性的提出相应的建议，希望可以为相关部门的事实孤儿救助提供支持，同时对于同行业其他学者事实孤儿的相关研究具有参考借鉴作用，具有非常重要的理论意义和现实意义。

目录

声明

摘要

第1章引言

1．1研究背景和意义

1．1．1研究课题的背景和提出

1．2研究的目的及意义

1．2．1研究的思路和方法

1．3文献综述

1．3．1国内事实孤儿问题研究综述

1．3．2国外事实孤儿研究问题综述

第2章事实孤儿概述

2．1事实孤儿的基本含义

2．2社会救助概况

2．2．1社会救助含义

2．2．2社会救助的标准及范围

2．3相关的保护和责任理论研究

2．3．1有关社会保护的理论

2．3．2儿童照顾福利的国家责任理论

2．4事实孤儿的现状

第3章灌云县事实孤儿现状调查

3．1灌云县事实孤儿概况

3．1．1灌云县事实孤儿救助政策

3．1．2灌云县事实孤儿研究意义

3．2事实孤儿调查问卷设计

3．2．1研究对象概况

3．2．2问卷设计

3．3调查结果

3．3．1生活情况调查

3．3．2教育情况调查

3．3．3政府社会救助情况调查

3．3．4人际关系及心里状况

3．4存在的问题及原因分析

3．4．1存在的问题

3．4．2问题原因分析

第4章国内外社会救助成功经验借鉴

4．1国内其他各省市社会救助经验

4．2国外事实孤儿社会救助的经验借鉴

第5章灌云县事实孤儿救助对策建议

5．1生活救助的建议

5．1．1对当地政府的建议

5．1．2对社会公益机构及志愿者的建议

5．1．3对事实孤儿家庭的建议

5．2对心理救助的建议

5．2．1社区心理辅导

5．2．2学校教育正确指引

5．2．3提升自身心理健康素质

第6章总结和展望

6．1总结

6．2展望

参考文献

附录

致谢