日本家长教师协会的运行机制研究

摘要

日本家长教师协会是在各个学校，由家长和教职工组成的社会教育团体，是非营利性的民间组织。开展促进儿童健康发展的志愿活动是日本家长教师协会的目的指向。在日本家长教师协会运行的过程中，始终坚持“一切为了孩子”的核心理念，树立“为儿童谋幸福”的服务理念，并开展形式多样的活动，引领家校合作的新方向。 日本家长教师协会是第二次世界大战后，日本从美国导入的制度化产物，其建立是以日本民主主义教育体系的建立为基础的。从其萌芽至今已有将近70年的历史，其发展历程大致分为四个阶段，分别是日本家长教师协会的导入期，日本家长教师协会的初建期，日本家长教师协会的发展期和日本家长教师协会的成熟期。 日本家长教师协会的组织体系分三级，一是社团法人日本PTA全国协议会；二是日本家长教师协会地方组织，包括都道府县PTA和各类PTA联合会；三是学校PTA。三级日本家长教师协会之间分工不同，但是有着共同的目标和使命。相对成熟的三级组织体系以及规范科学的工作体系，为日本家长教师协会系统规范地组织、参与活动提供了保障。日本家长教师协会在信息通报、活动参与和资源开发等运作方式中，积极参与学校工作和社会工作，并对沟通学校与家庭产生积极作用。 日本家长教师协会积极参与学校工作，以德育和教育为目的指向协助学校行事运行；积极参与社会工作，以净化环境、改善社会问题为目的指向开展净化社会环境、互助慈善活动；积极沟通学校与家庭，通过家庭教育培训活动、亲子活动，提升家庭的教育能力，促进家庭和学校的良好协作。但是，日本家长教师协会在发展历程中也面临了一些功能偏差。其在功能定位上出现与学校混同行使职能的现象；在活动上存在部分活动和会议缺乏效率，给家长造成负担；日本家长教师协会在行使职权时，出现是否损害孩子利益的争议。 因而，我国家长委员会在改革与发展的过程中，需要对家长委员会的运行机制进行合理定位。这就要求我国教育部门在改革过程中，树立共生的家校合作理念，建立多元的家校合作模式；其次，不断完善家校合作的监督机制，为家校合作提供法律保障；再者，开发家长资源，注重家长和孩子两代之间的情感交流，提升家庭、社会在孩子发展和学校教育中的地位，最终构建科学、有效的家校合作体系。

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摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

一、选题缘起

（一）家长教师协会是教育治理体系的重要组成部分

（二）日本家长教师协会具有鲜明的特色和代表性

（三）运行机制是影响家长教师协会发挥成效的决定性因素

（四）研究者的学术兴趣和学科背景

二、论文选题的目的与意义

（一）论文选题目的

（二）论文选题意义

三、核心概念

（一）日本家长教师协会

（二）运行机制

（三）家校合作

四、国内外研究现状

（一）国内相关研究现状分析

（二）国外相关研究现状分析

（三）研究趋势

五、研究思路与方法

（一）研究思路

（二）研究方法

六、研究重点、难点及创新点

（一）研究重点

（二）研究难点

（三）研究的创新之处

第二章 日本家长教师协会的产生与发展

一、日本家长教师协会成立的背景

（一）学校经费预算不足

（二）“母亲会”等组织运行缺乏实质性

（三）教育工作者要求权利保障

二、日本家长教师协会的导入期

（一）美国军方的推动

（二）支持组织的力量

三、日本家长教师协会的初建期

（一）日本家长教师协会组织的初步构建

（二）日本家长教师协会的组织体系化

四、日本家长教师协会的发展期

（一）完善组织机构

（二）完善规则制度

（三）整备教育环境

五、日本家长教师协会的成熟期

（一）社团法人化过程

（二）舆论宣传活动

（三）公益社团法人日本PTA全国协议会的诞生

第三章 日本家长教师协会的组织建设

一、日本家长教师协会的组织体系

（一）层级分明的管理体系

（二）细致明确的组织任务

（三）规范严谨的工作程序

二、日本家长教师协会的工作计划

（一）工作计划的广泛性

（二）工作计划的规范性

（三）工作计划的有效性

三、日本家长教师协会的成员构成

（一）成员产生的多样性

（二）成员的代表性

（三）成员的民主性

第四章 日本家长教师协会的功能定位

一、参与学校工作

（一）参与学校工作的目的指向

（二）参与学校工作的具体内容

（三）参与学校工作的问题与障碍

二、参与社会工作

（一）参与社会工作的目的指向

（二）参与社会工作的具体内容

（三）参与社会工作的问题与障碍

三、沟通学校与家庭

（一）沟通学校与家庭的目的指向

（二）沟通学校与家庭的具体内容

（三）沟通学校与家庭的问题与障碍

第五章 日本家长教师协会的运作方式

一、日本家长教师协会的信息通报

（一）多样化的信息通报方式

（二）信息通报的内容

二、日本家长教师协会的活动参与

（一）志愿活动

（二）国际交流

三、日本家长教师协会的资源开发

（一）提供教学资源帮助

（二）创造课外指导机会

第六章 日本家长教师协会的运行成效

一、日本家长教师协会功能定位方面的运行成效

（一）日本家长教师协会功能定位方面运行的积极成效

（二）面临的困境：与学校职能混同，导致家长概念模糊

二、日本家长教师协会组织建设方面的运行成效

（一）日本家长教师协会组织建设方面运行的积极成效

（二）面临的困境：活动效率低下，给家长造成负担

三、日本家长教师协会运作方式方面的运行成效

（一）日本家长教师协会运作方式方面运行的积极成效

（二）面临的困境：会费不透明，儿童利益受损

第七章 日本家长教师协会的运行机制的启示

一、拓宽家校合作渠道，改变单一沟通方式

（一）树立共生的家校合作理念

（二）建立多元的家校合作形式

二、寻求法律制度保障，激发民主法律意识

（一）完善家校合作监督机制

（二）寻求家校合作法律保障

三、开发家长教育资源，促进两代情感交流

（一）开发家长教育资源

（二）增进两代情感交流

结语

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的论文与科研情况