基于企业化运作的保障房系统研究——南京保障房系统开发模式优化设计

摘要

保障性住房建设对保障城市中低收入居民基本居住权利，对改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。“衣食住行”是老百姓最基础也是最重要的需求，中央政府明确解决城市低收入家庭住房困难是政府的重要职责。十七大报告提出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，促进基本公共服务均等化，“住有所居”是公共服务均等化的重要组成部分。
　　 本文系统研究了保障性住房的开发模式，根据艾科夫的优化设计思路，对南京市住房保障模式进行了优化设计，主要研究工作包括以下四个方面:一提出现阶段适用的住房保障模式，并对其进行论证;二、对其实施的关键成功因素进行了总结和提炼;三、对南京市住房保障现状进行了调研和评价，依照政府主导下企业化运作模式的理论框架，结合实际，对“南京模式”优化设计;四、对优化设计成果进行了一定的评价。
　　 通过研究，主要得出以下四个研究成果:
　　 一、提出政府主导下企业化运作的住房保障模式，适用于需要大量供给保障性住房的住房保障初级阶段。住房保障不能完全依靠政府，也无法完全通过市场来实现，而是要通过政府主导下的企业化平台运作来综合市场和政府的优势，提高保障效率。
　　 二、政府主导下企业化运作模式实施的关键成功因素主要包括三点:愿景导向、系统开发和相关利益者平衡。
　　 三、针对南京住房保障现状，根据艾科夫优化设计理念，结合政府主导下企业化运作模式的关键成功因素，优化设计出“五位一体”系统开发模式。
　　 四、根据设计出的愿景目标，对“五位一体”系统开发模式进行评价，模式能够有效促进相关利益者平衡，实现保障房系统的可持续发展。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 选题背景

1．2 研究意义

1．3 研究目标

1．4 研究方法

1．5 文章主要创新点

1．6 文章结构安排

第二章 文献综述

2．1 我国住房保障的发展历程

2．2 保障性住房概念和体系构成

2．2．1 保障性住房概念

2．2．2 住房保障体系的构成

2．3 国内外研究现状

2．3．1 国外学者观点

2．3．2 国内学者观点

2．4 艾科夫优化设计思想

第三章 政府主导下企业化运作模式

3．1 模式框架及适用范围

3．2 模式论证

3．2．1 原理论证

3．2．2 实例论证

3．3 模式实施关键成功因素

3．3．1 成功案例剖析

3．3．2 关键成功因素

第四章 南京住房保障现状调研及评价

4．1 南京住房保障政策发展历程

4．2 南京住房保障模式

4．2．1 现状概况

4．2．2 南京安居集团

4．2．3 运作现状

4．3 南京模式评价

4．3．1 模式评价

4．3．2 存在的问题

4．3．3 问题原因分析

第五章 南京保障房开发模式优化设计

5．1 愿景目标设计

5．2 “五位一体”系统开发模式设计

5．2．1 角色定位

5．2．2 “五位一体”系统开发模式

5．3 相关利益者平衡评价

第六章 结论与展望

6．1 结论

6．2 展望

致谢

参考文献