某市2009-2012年食品安全风险监测数据分析及监管对策探讨

摘要

研究背景与目的:
　　近年来食品安全已经成为社会各界共同关注的焦点，各级政府对此高度重视。就某市而言，每年都按照国家规定开展食品安全风险监测，但并未对连年监测结果进行过连续的比较研究。在政府监管方面，各部门按照法律法规赋予的职责分别开展监管执法，在2012年首部全市监管工作报告制作之前并未对监管工作进行过全面系统的梳理。本文正是基于这个背景进行研究，目的是全面了解该市食品安全整体现状，提出监管工作对策建议。
　　研究内容与方法:研究内容包括部分食品安全风险监测结果分析和食品安全监管现状分析两方面。利用某市疾控中心2009-2012年食品安全风险监测中化学污染物及有害因素监测结果，对各个监测点采集的来自种养殖基地、商场超市、农贸市场等不同环节的农产品及食品样本进行研究，分析食物中重金属、真菌毒素、食品添加剂、农药残留、加工过程污染物等污染情况，初步了解该市食品质量安全水平;在此基础上，结合实际工作积累，以2012年制作全市食品安全工作报告搜集的各监管部门资料为基础，并委托市城调队对1000名市民进行食品安全问卷调查，全面梳理分析该市食品安全监管工作现状、主要措施、市民评价情况等，进而针对存在的问题从监管体制、法制依据、资源投入、监管执法、社会参与等方面提出进一步做好该市食品安全监管的对策建议。
　　研究结果及结论:不考虑“其他污染物”（因样本数过少、偶然因素影响），各类污染物四年总体检出率前三位依次是重金属(73.22％)、真菌毒素(26.09％)、食品添加剂(23.13％)，总体超标率前三位依次是重金属(5.60％)、食品添加剂(3.75％)、农药残留(1.86％)。小龙虾重金属检出率最高为汞(90.96％)、超标率最高为镉(12.65％)，且虾头高于虾尾。除小龙虾外，其余食物主要重金属四年总体检出率和超标率分别为71.94％、6.07％，检出率最高为铅(88.01％)、超标率最高为铝(34.67％);蔬菜类食物四年农药总体检出率、超标率分别为7.02％、1.89％;食物中真菌毒素四年总体检出率和超标率分别为26.09％、1.60％;食物中食品添加剂四年总体检出率和超标率分别为23.13％、3.75％;加工污染物四年总体检出率20.28％、超标率0.47％。总体分析，各类污染物均有检出和超标现象，该市食品存在化学污染物及有害因素污染情况，尤以重金属污染问题较为突出，且整体上看除汞（总）之外各类污染物检出情况未见下降趋势。在食品安全监管方面，近年来做了大量卓有成效的工作，市民满意度也较高，但仍然存在监管体制不健全、监管对象面广量大、监管资源不足、监管效能低下等诸多问题。结合工作现状，仍需要进一步健全监管体制、完善法规标准、加大投入力度、强化监管执法、提高公众参与度。

目录

声明

摘要

前言

第一部分 某市2009-2012年食品安全风险监测数据分析

1 资料与方法

2 结果

3 讨论

第二部分 食品安全监管现状及对策探讨

1 资料与方法

2 结果与讨论

3 监管对策探讨

小结

参考文献

致谢

综述：食品安全监管体制研究