技工院校高技能人才培养政策研究——以镇江市为例

摘要

我国正在由人口大国向人力资源大国转变，其中技工教育将承载着重要的历史使命。多年来，技工院校始终坚持“以市场为导向，以就业为目标”的办学定位，大力培养学生的操作技能，成为培养高技能人才的摇篮。
　　现在“学技术上技校，要招工找技校”已成为全社会的共识，技工院校毕业生就业率普遍保持在95％以上。
　　尽管如此，技工教育作为职业教育的重要组成部分，国家有关部门对技工教育的重视程度远远不够，相关扶持政策也少之又少，即使有个别搭边的政策，也难以得到落实。长期以来，造成了技工院校在夹缝中生存的尴尬境地。
　　为更好地梳理技工院校高技能人才培养途径、企业人才需求和地方政府的公共政策，结合以上背景，本文首先从技工院校高技能人才培养政策的研究背景、意义、国内外研究现状、思路、方法等方面进行阐述，进而在技工院校高技能人才培养现状、产业发展对高技能人才需求等方面进行系统的分析，并根据所学习的公共管理关于政府公共政策、政府决策、小政府、流程再造等方面的理论，系统地梳理了镇江市政府有关高技能人才培养方面的公共政策、存在问题和产生原因，从而得出了更加科学合理的政策设想和建议。
　　本论文着重从三个方面进行了研究，一是研究了技工院校高技能人才培养服务地方产业发展的相关理论;二是研究了镇江市高技能人才培养的现状;三是研究了国内其他城市高技能人才培养情况及其相关政策，研究发现镇江市的高技能人才培养情况在国内具有一定的普遍性。从而结合镇江的实际情况，提出了完善财政政策、企业引导政策、招生政策等有针对性的改进办法与措施。
　　从全局来看，本文着重从技工院校高技能人才培养研究入手，以服务地方产业发展为出发点，以镇江市政府公共政策为指引，收集整理了大量的关于高技能人才培养、产业发展和地方公共政策等方面的文献资料，并根据研究提出合理化的建议。希望本文的研究可以对镇江市高技能人才培养政策调整起到积极作用，为镇江建设苏南现代化示范区培养更多更好的高技能人才。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究的理论意义

1．1．3 研究的现实意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内研究现状

1．2．2 国外研究现状

1．3 研究的思路、方法、可能存在的困难和可能的创新之处

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

1．3．3 可能存在的困难

1．3．4 可能的突破或创新之处

第二章 技工院校高技能人才培养服务地方产业发展的理论分析

2．1 技工院校高技能人才培养的相关理论分析

2．1．1 技工院校办学体系的论述

2．1．2 技工院校人才培养的论述

2．2 地方产业发展对高技能人才需求的相关理论

2．2．1 地方产业发展现状的论述

2．2．2 产业发展对高技能人才需求的论述

2．3 本文研究过程中所使用的公共管理理论依据

2．3．1 公共管理理论分析

2．3．2 政府在调控中所起作用

2．3．3 政府相关公共政策

第三章 镇江市高技能人才培养的现状分析

3．1 镇江市技工院校高技能人才培养情况分析

3．1．1 镇江市技工院校基本情况分析

3．1．2 镇江市技工院校专业设置情况

3．1．3 镇江市技工院校招生数、毕业生数和在校生数情况

3．1．4 镇江市技工院校高技能人才培养的基本特点

3．2 镇江市产业结构现状

3．2．1 镇江市产业结构总体情况

3．2．2 镇江市三大产业对高技能人才的需求情况

3．2．3 镇江市新兴产业的崛起及对高技能人才的需求情况

3．3 镇江市有关高技能人才培养的公共政策分析

3．3．1 镇江市高技能人才培养相关公共政策现状

3．3．2 存在问题

3．3．3 原因分析

第四章 国内其他城市高技能人才培养的借鉴

4．1 苏州市关于高技能人才培养的做法

4．2 广州市关于高技能人才培养的做法

4．3 镇江市高技能人才培养情况在国内具有普遍性

第五章 镇江市出台高技能人才培养政策的设想和建议

5．1 相关公共政策的制定过程及科学决策情况

5．2 对政策的执行情况和效果进行有效评估

5．3 对政府出台高技能人才培养政策的建议

结束语

致谢

参考文献

攻读硕士学位期间发表的论文

作者简介