南京市秦淮区民营医疗机构现状及监管对策研究

摘要

目的本文通过对南京市秦淮区民营医疗机构的现况调查分析，了解秦淮区民营医疗机构的基本状况和业务情况，并与公立机构进行比较，针对民营医疗机构存在的问题，提出相应建议，为政府及行业主管部门制订决策和法规提供基本数据，促使民营医疗机构在市场竞争中更好地发展。
　　方法采用问卷调查的方法收集秦淮区民营医疗机构的基本状况，业务状况。基本状况包括人员结构情况，医院规模，床位，医疗设备，收入情况等，业务情况主要包括总医疗人数，入院人数，出院人数等。在查阅有关文献的基础上，通过与对卫生行政管理人员、民营医疗机构负责人、民营医疗机构工作人员等进行深入访谈，了解我区民营医疗机构存在的问题和需求，对其进一步发展提出相应的对策和建议。调查数据应用EpiData、 EXCEL软件录入整理，使用spss18.0软件进行数据统计描述，并与公立机构进行比较分析。
　　结果目前南京市秦淮区共有民营医疗机构166家，公立机构118家。民营医疗机构医护人员2588人，设备总值5216万元。2016年民营医疗机构的总医疗人次数为100.34万人次，收治住院病人0.34万人次。秦淮区民营医疗机构已经有一定的规模，但是规模不大。民营医疗机构的硕士以上学历(0.79％)、高级职称人员(14.00％)数量所占比例较少。在业务量方面，其床位数、医疗人次数都远远少于公立机构。民营医疗机构的用房也大部分是采用租借的方式，同级别医疗机构平均设备值也只是公立机构的37％左右，政府的财政补助较少。民营医疗机构同时存在缺乏自律和诚信、政策不公平、内部管理薄弱、监管乏力等问题。
　　结论南京市秦淮区的民营医疗机构有了一定的发展，为市民提供了不同层次的医疗服务，但是其发展规模、业务量等方面与公立机构相比还有一定的差距。民营医疗机构存在的问题，既有政策的因素，也有自身的因素，应及时的采取相应的有效措施加以克服。首先在于诚信经营，加强自律，树立品牌形象;另外还应从打造特色项目、提高医疗技术、提供优质服务，提高管理水平、防止人才流失，完善企业制度、施行有效监管等方面着手。政府亦应对民营医疗机构给予政策和资金方面的积极扶持，促使其蓬勃发展，服务于社会。

目录

声明

摘要

第一章 前言

1．1．1 国外民营医疗机构现状

1．1．2 国内民营医疗机构现状

1．2 研究内容及方法

1．2．1 研究内容

1．2．2 研究方法

1．2．3 质量控制

1．2．4 技术路线

第二章 南京市秦淮区民营医疗机构概况

2．1 南京市秦淮区人口、社会经济概况

2．1．1 人口情况

2．1．2 社会、经济概况

2．2 民营医疗机构发展现状及趋势

2．3 秦淮区公立医疗机构概况

2．4 秦淮区民营医疗机构现状

第三章 秦淮区民营医疗机构运营和监管情况调查分析

3．1 调查对象

3．2 调查结果

3．2．1 单位设置情况

3．2．2 法定代表人及管理者情况

3．2．3 房屋使用与设备情况

3．2．4 医务人员情况

3．2．5 服务开展和运营情况

3．2．6 近三年人员接受培训情况

3．2．7 秦淮区医疗机构监管体制

3．2．8 医疗机构监管内容

3．2．9 民营医疗机构行政处罚情况

3．2．10 民营医疗机构医疗纠纷受理情况

3．2．11 民营医疗机构质量抽检情况

第四章 秦淮区民营医疗机构发展中存在的问题和建议

4．1 民营医疗机构自身发展问题

4．1．2 人力资源缺乏，技术力量薄弱

4．1．3 非法、虚假医疗广告

4．2 政策和监督问题

4．2．1 受到多种政策限制

4．2．2 民营医疗机构准入标准不足

4．2．3 秦淮区发展规划尚未出台

4．2．4 医疗执业监督力量薄弱

4．3 加强秦淮区民营医疗机构监管的建议

4．3．1 完善秦淮区民营医疗机构的发展规划

4．3．2 加大民营医疗机构规范执业监管力度

4．3．3 完善民营医疗机构的准入标准

4．3．4 加强民营医疗机构的政策扶持

4．3．5 发挥民营医疗行业自律作用

4．3．6 建立统一平台进行资源共享

4．3．7 完善人才引进政策

5．1 总结

5．2 展望

参考文献

综述 我国民营医疗机构发展研究

附录

致谢