论我国民族自治地方的立法变通权

摘要

我国是多民族统一的国家，鉴于民族自治地方的特殊情况，便于国家的法律能在民族自治地方得到更好执行，授予民族自治地方立法变通权。民族自治地方的立法变通权实质上属于民族区域自治权，是自治权的一个重要组成部分，也是我国民族政策的重要体现。它对我国法律在少教民族地区的稳定实施起到了重要作用。 本文从四个方面对民族自治地方的立法变通权进行论述：一是对相关概念进行定义和说明；二是对立法变通权进行法理上的分析；三是对民族自治地方立法变通权的要件和原则作出论述；四是对如何完善民族自治地方立法变通提出自己的建议。 民族自治地方的立法变通的行使和运用存在很多问题，我们必须从现实中存在的问题着手去解决，建立相关的制度：完善相关法律法规、建立控制制度、提高自治地方人大立法人员的素质和立法效率、建立惩戒制度和救济制度。如此，立法变通权在民族自治地方才能真正得到充分、完全的行使，发挥它应有的作用。使之更有利于完善我国民族区域自治法律体系。

目录

文摘

英文文摘

前言

第一章绪论

第二章几个必须说明的概念

2.1民族区域自治制度、民族自治地方及民族自治权

2.1.1民族区域自治制度

2.1.2民族自治地方

2.1.3民族自治权

2.2民族自治权、民族立法权及民族自治地方立法变通权

2.2.1民族自治权

2.2.2民族立法权

2.2.3立法变通权

第三章民族自治地方立法变通权法理分析

3.1立法变通权的法律渊源

3.2立法变通权的法律依据

3.2.1《宪法》

3.2.2《民族区域自治法》

3.2.3《立法法》

3.2.4全国人大制定的基本法律

3.2.5全国人大常委会制定的法律

3.3立法变通权的性质

第四章民族自治地方立法变通权的要件和原则

4.1立法变通权的主体和客体

4.1.1立法变通权的主体

4.1.2立法变通权的客体

4.2立法变通权的内容和原则

4.2.1立法变通权的内容

4.2.2与之相关的变通权——执行法律时的变通权

4.2.3立法变通权的原则

4.3民族自治地方立法变通权存在的问题

第五章如何完善民族自治地方立法变通权

5.1完善相关法律法规

5.1.1为了完善民族自治地方立法变通权，在完善相关法律法规方面，提出以下建议

5.1.2关于民族自治地方立法变通规定和补充规定的定位

5.2建立控制制度

5.2.1宪法和民族区域自治法关于民族立法变通的规定

5.2.2建立相关监控制度对民族立法变通权进行规范

5.3提高民族自治地方人大立法人员的素质和立法效率

5.3.1加强民族自治地方立法人员的培养

5.3.2完善民族立法技术

5.3.3从八个方面提高自治地方的立法效率

5.4建立惩戒制度和救济制度

5.4.1惩戒制度

5.4.2救济制度

结语

感谢词

参考文献