日韩公务员制度法制化分析及其借鉴意义

摘要

公务员制度，是指现代国家对公务员实行科学管理而建立的一套法规和制度体系。公务员制度是国家为实现其政治和行政目的而建立的制度。现代公务员制度是人类社会文明发展到一定阶段的产物，是国家现代化过程的伴随物，也是现代国家政治制度的重要内容。公务员制度是从资本主义社会生长出来的，它是资本主义经济和政治发展的必然结果，是人事行政制度走向现代化的标志。规范和完善国家公务员制度，建立一支精干、高效、廉洁、敬业的行政队伍，可以为国家建设发展奠定一个良好的基础。中国国家公务员制度目前正在改革开放不断深入的大环境下，为适应社会主义市场经济体制的需要，逐步走向科学化、法制化的发展方向。通过分析对比其他国家和中国公务员制度，可以为深入探讨健全和完善国家公务员制度提供更好的理论基础。
　　本文以公务员制度的理论研究为前提，通过对中日韩公务员制度的比较研究，揭示中国公务员制度目前存在的问题，以借鉴日本和韩国公务员制度的成功经验来完善我国公务员制度。文章第一部分主要概述了日韩公务员制度法制化的基本理论；第二部分主要介绍了日韩两国公务员制度法制化的过程；第三部分主要介绍了日本、韩国公务员制度法制化过程中存在的问题；第四部分阐述了把握中国公务员制度有别于日本、韩国公务员制度的基本特征，借鉴两国公务员制度先进经验，建设适合中国国情的有中国特色的公务员制度。

目录

声明

第一章 绪论

1.1研究目的和意义

1.2研究现状

1.3研究方法

第二章日韩公务员制度法制化进程

2.1日本公务员制度法制化进程

2.1.1日本公务员制度法制化的背景

2.1.2日本公务员制度法制化过程

2.2韩国公务员制度法制化进程

2.2.1韩国公务员制度法制化的背景

2.2.2韩国公务员制度法制化过程

第三章日韩公务员制度法制化过程中存在的问题

3.1日本公务员制度法制化过程中存在的问题

3.1.1任用制度存在的问题

3.1.2晋升制度存在的问题

3.1.3伦理道德制度存在的问题

3.2韩国公务员制度法制化过程中存在的问题

3.2.1任用制度存在的问题

3.2.2晋升制度存在的问题

3.2.3行政伦理与廉政建设存在的问题

3.3日韩公务员制度法制化的成功经验

3.3.1任用制度的改革

3.3.2晋升制度的改革

3.3.3伦理道德建设的改革

第四章 日韩公务员制度法制化对我国公务员制度法制化的启示

4.1我国公务员制度法制化过程中存在的问题

4.1.1我国公务员制度法制化现状

4.1.2我国公务员制度目前存在的问题

4.2我国公务员制度法制化的必要性

4.3日韩公务员制度法制化的借鉴意义

4.3.1日本公务员制度法制化的启示

4.3.2韩国公务员制度法制化的启示

4.4完善我国公务员制度法制化建设的策略

4.4.1坚持我国公务员制度的社会主义特色

4.4.2更新观念，树立依法行政理念

4.4.3从多个方面加强公务员的依法管理

4.4.4建立健全廉政保障机制

4.4.5建立健全法制管理体系

结论

参考文献

致谢

附录A（攻读学位期间发表论文目录）