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网约车经营服务的行政许可设立研究

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摘要

1.1选题背景

1.2研究意义

1.3研究方法

第二章网约车的发展现状与立法概况

2.1网约车的概念与发展现状

2.1.1网约车的概念界定

2.1.2网约车的发展现状

2.1.3网约车的发展特点

2.2关于网约车行政许可的现有相关规定

2.2.1部门规章的规定

2.2.2地方性法规与规章的规定

2.3设定网约车经营服务行政许可的必要性

2.3.1适应社会发展需要

2.3.2形成事前防范机制

2.3.3建立综合监管体系

第三章网约车经营服务行政许可设定的主要问题

3.1网约车行政许可设定的权限越位

3.1.1部门规章不具有设定行政许可的权限

3.1.2现有行政许可设定属于临时性许可

3.1.3现有行政许可内容存在对权利的减损

3.2网约车与传统出租车未进行差别化许可

3.2.1网约车经济属性与行业定位的矛盾

3.2.2网约车与传统出租车的差别

3.2.3现有行政许可设定对网约车与传统出租车的等同对待

3.3网约车行政许可对象的选择不合理

3.3.1对网约车经营服务法律关系的认识模糊

3.3.2对网约车车辆、驾驶员进行政府监管

第四章网约车经营服务行政许可设定的完善途径

4.1理顺行政许可设定的权限

4.2推行分类的行政许可制度

4.2.1传统出租车适用行政特许制度

4.2.2网约车适用普通许可制度

4.3确立行政许可的合理对象

4.3.1理清网约车经营服务的法律关系

4.3.2引入无车承运人思维,建立“政一企”分层监管模式

4.3.3选择网络信息平台公司作为行政许可对象

结语

参考文献

致谢

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